智慧城市最贴近百姓落脚点:城市一卡通

　　 2012年智慧城市建设的浪潮在中国大地上汹涌澎湃，在岁末年初之际，作为牵头组织建设智慧城市的部门——住房和城乡建设部，为智慧城市建设再添强心剂，2013年1月29日，由住房城乡建设部组织召开的国家智慧城市试点创建工作会议在京召开，会议公布了首批国家智慧城市试点名单，并发布了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》。

　　智慧城市中的城市通卡

　　这次会议，为风起云涌的智慧城市建设，指明了前进方向，制定了规范，明确了内容，解读智慧城市的概念，智慧城市是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统，加强城市规划、建设和管理的新模式。各政府和职能部门都可以从这个定义中寻找智慧城市建设的落脚点。

　　那么，城市一卡通事业在智慧城市建设中位置是什么呢？从《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》中，我们可以看到，在一级指标智能管理与服务的专项应用中有一项智慧支付，指的就是包含一卡通、手机支付、市民卡等智慧支付新方式，支付终端卡设备、顾客支付服务便捷性、安全性和商家支付便捷性、安全性等方面的建设。

　　从文件中，我们可以看到智慧城市建设与城市一卡通的关系，我们也知道，城市一卡通系统工程是城市数字化、信息化建设的一部分，其主要目标是建设一定范围内通用的一卡通网络系统。这一点正应对了智慧城市建设中的运用现代科学技术、整合信息资源的要义，所以智慧城市建设离不开城市一卡通的发展。

　　城市通卡助力智慧城市

　　随着近年来城市信息化技术的不断发展，城市通卡已经超越了以公共交通领域为主的传统应用模式，跨行业、多领域应用以及区域间实现互联互通成为主要发展方向。它将城市公用事业各个行业统一起来，采用一致的付费方式，方便市民消费、提高运营企业的工作效率；在一定区域内，百姓持同一张IC卡能实现身份验证、流动消费支付、存储各类信息等功能，达到“一卡在手，生活无忧”的总体目标。

　　而智慧城市建设的目的就是通过积极开展智慧城市建设，提升城市管理能力和服务水平，促进产业转型发展。而城市一卡通的“一卡多用”的方便快捷性，正是智慧生活的最好体现，而且是最贴近老百姓生活的方面。同时也是城市在规划建设中的新模式，统筹了城市建设中关系百姓衣、食、住、行等各个民生应用系统，为百姓带去了更为科学、智慧的生活。

　　其实，如果说统筹城市业务应用系统不仅指的是城市通卡的“一卡多用”的发展，还体现在城市一卡通的跨市域的互联互通，这也是年初《国务院关于城市优先发展公用交通的指导意见》的题中之义。全国范围的互联互通提高了城市综合交通乃至区域交通的集合发展和综合服务水平，促进了区域旅游、商贸、经济往来，这就使各区域间的业务系统互通有无，促使城市“不得病”、“少得病”以及“快治病”，保障城市的健康、和谐发展。

　　目前，全国城市一卡通的互联互通是未来城市一卡通的发展方向，在住房和城乡建设部的组织和推进下，已经取得了阶段性成果，2012年实现了上海、宁波、兰州等八个城市的互通，在2013年，还将有近30余个城市加入互联互通大平台。

　　2013年，是智慧城市建设的奠基之年，也是全国城市一卡通互联互通发展的关键之年，智慧城市建设包括的内容繁多，城市一卡通只是其中的一部分，但是对于城市建设者和百姓来说，是最贴近、最实惠的一方面，所以每一个参与城市通卡建设的人，都是在为智慧城市建设添砖加瓦。