京沪等城市试点将投800亿元 “智慧城市”升级拉开帷幕

　　据《劳动报》报道，综合相关媒体消息，目前，全球有200多个智慧城市项目正在实施。而在我国，一场大规模的“智慧城市”升级运动也已拉开帷幕。日前，住建部公布了首批90个智慧城市试点，包括北京东城区、上海浦东新区等。然而，看起来很美的未来智慧城市构想，还要面临技术、资金、管理等诸多发展难题，还需要决策者冷静思考、量力而行。

　　欠发达城市能否达标？

　　据了解，我国所有一线城市、50%以上二线城市提出了建设“智慧城市”的目标。仅2012年就有北京、常州、南京等26个城市将智慧城市建设列入本年的工作计划。初步预测，“智慧城市”市场规模在“十二五”期间累计将超过7000亿元，“十三五”期间累计将达到数万亿元。

　　在90个智慧城市试点中，包括地级市37个、区(县)50个、镇3个。一些欠发达城市的入选，让人颇感意外，它们有能力实现“智慧”的目标吗？在《国家智慧城市试点指标体系》中，对智慧城市的建设提出详细的标准和要求。指标分为三级，具体到三级指标，有57项之多，几乎覆盖城市建设管理的方方面面。专家介绍说，指标体系不会“一刀切”，既有“规定动作”，又有“自选动作”和“创新动作”。

　　大手笔投入需顶层设计

　　在北京邮电大学民族教育学院信息数理中心教师王学严看来，要实现智慧城市的视频预知网、GPS定位、“市民卡”等，在研发层面问题不大，最大的障碍可能不在技术而在于钱。国开行就表示，在“十二五”后3年，与住建部合作投资智慧城市资金规模达800亿元，并根据协议推进项目遴选、调查、放款等。

　　这么大的资金投入，都将用在哪里？又将如何保障产出效益呢？专家认为，这有赖于地方政府的顶层设计。“像涉及医疗、教育等公益性项目，政府必须要投入。”他同时表示，住建部倡导优先选择可运营、自我造血的项目。