RFID射频识别系统防止公车私用

　　春节黄金周期间，广州城管执法人员驾驶执法车“公车私用”？从12日开始，一条反映广州城管执法人员“公车私用”的微博在网上被疯转。记者从广州市城管综合执法局南沙分局了解到，初步核实被曝光的车辆为该局珠江执法中队一辆值班车辆。13日晚，南沙区相关部门通报称涉事的值班队员在非执勤期间开车用餐，已对其停职处理。

　　出行数百里，风驰电掣般地呼啸而来，称得上肆无忌惮，何等的霸蛮与豪气。不禁要问：这辆携老带小、到农家乐潇洒一游的城管执法车，是怎样打开公车私用“安全锁”的？推广已久的监控公车私用的GPS尚未安装，还是“带病运行”？此“病”是技术手段还是管理问题？初衷颇为美好，乍看很美也有效的“广州车改”，作用何以如此有限？ GPS从“定位”到“处罚”，有多少本该丝丝入扣的监督和问责打了折扣？

　　早在2010年，广州就在黄埔区、市财政局、市城管执法局三个单位试点，用GPS实时全程监控公务用车使用情况。大屏幕上，技术人员任意点击装上了GPS的公务车车牌，该车处于什么位置一目了然，车辆和司机的行踪再也难逃“如来手心”。除了GPS装置，公务车还装有RFID射频识别终端，谁在用车也一目了然。公务员使用公车，须得在终端器上刷一下工作证，将信息上传至监控中心平台，若不刷卡出车，监控会自动报警。

　　进一步的推动是2011年。据当年8月5日《羊城晚报》，按照“广州车改”时间表，当年3至7月份，广州详细摸查实施范围内各级党政机关公务用车情况，组织安装车载终端设备并进行调试验收。然而，当年8月的调查却显示，大部分公车并未如期接受GPS监控。广州老人、“公车私用监督达人”区伯随手抓拍公车私用，截至2012年6月的6年间，“解救”的私用公车多达100余辆，相当数量的成果就“收获”于GPS装置系统力推之后。

　　“公车私用”难以刹车，嚣张气焰难灭，根子在于惩处力度柔弱，监督不力。虽然，广州城管公车私用被停职，不少网友感慨其“你摊上事了，你摊上大事儿了！”单位相关负责人及监管部门却并未被问责。无独有偶。2011年10月4日，云南楚雄州农业局执法支队支队长赵朝魏，驾驶喷有“农业执法”字样的车辆，不顾行旅之奔波、之忙碌劳累，从国内辗转至老挝，不惜跋山涉水、翻山越岭，风尘仆仆地远赴国外潇洒走一回，在强大的舆论压力下，赵朝魏本人虽被撤职，单位领导及监管部门同样未被问责。

　　写作此稿时，又一次看到广州区伯抓拍到公车私用的消息，处理却同样让人难以释怀：据2013年1月31日南方日报，1月9日晚，区伯发现一写有“工商执法”、“广州工商”字样的公车“私奔”。这辆车依然没有被GPS装置逮个正着。然而，接到区伯举报的广州市工商局纪委，调查了解后的做法，不过是“通报批评”，并由当事人按当天私自用车的行车里程70公里补交“公务车有偿使用费用”119元而已。区伯质疑：“(公车私用)知道的就补交汽油费和路程费，不知道的呢？坐出租车都不止这个价格，我用这个价格租一辆公车来用可以吗？”

　　遏制与杜绝公车私用，课题严峻。当前，结合中央“八项规定”“六项禁令”及厉行节约、反对浪费的有关精神，加快公车改革步伐，对公车私用当出重拳、下狠招，进一步完善公车使用和监督制度，严厉惩处违规行为，从根本上治理公车腐败。