四川：年内困难户先用上医保“一卡通”

　　“希望今年我省就实现医保就医‘一卡通’，让更多的人在享受优质医疗资源的同时，不用为异地报销而来回奔波，可以就近快捷就医。”在省政协十一届一次会议上，省政协委员唐顺发向大会提交了《关于加快推进全省医保就医“一卡通”建设的几点建议》，呼吁今年内就实现省内各市（州）医保就医市（州）域内结算，建成四川省异地就医结算中心，并解决危重病人、退休老人、困难人群以及农民工群体优先使用上医保“一卡通”。

　　异地医保就医

　　增加成本又浪费时间

　　“我们的父母和朋友或许都有这样的经历——在成都看完病，需要拿着资料回老家报销，如果资料不齐全，就需要往返折腾，既增加就医成本，又浪费时间。”唐顺发表示，为此他在省政协十届四次会议上就提出了《建议尽快实施全省医保“一卡通”》的提案，呼吁尽快制定全省医保“一卡通”实施时间表。

　　可喜的是，省政府去年发布了《四川省“十二五”深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》，明确提出：“加快建立异地就医结算机制，2015年全面实现统筹区域内和省内医疗费用异地即时结算”，“积极推广医保就医‘一卡通’，方便参保人员就医。”

　　“2015年，全省医保就医‘一卡通’这一时间表让我感到高兴又充满焦虑。”唐顺发表示，比如，成都是我省医疗条件最好的城市，省级医疗机构众多，外地病人一旦危重，一般都会往成都的医院送。因此，对这些病人来讲，异地医保就医“一卡通”是能够拯救他们生命的又一条“绿色通道”。

　　我省已具备基础

　　建议加快推进建设

　　据介绍，我省这方面的工作已经有了一些基础。2009年12月起，成都市实现了医保全域结算，全市所有参保人员在区（市）县900余家任一定点医疗机构就医，都可直接报销而不需先行垫付。2010年10月起，省内成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳等8个市搭建起了异地就医结算的平台。甘孜州也与州外19家定点医院建立了住院和门诊大病医疗费用联网结算，实现了就医“一卡通”。

　　“我省就医条件较差地区的重病疑难病患者手持医保卡，但却不能在医疗资源相对集中的成都便捷就医。”为此，唐顺发建议，加快推进全省医保就医“一卡通”网络平台和相关数据库建设，尽最大可能提前实现全省医保就医“一卡通”。

　　让危重病人、困难群体

　　首先用上“一卡通”

　　在提案中，唐顺发建议，今年内首先争取省内各市（州）全部实现医保就医市（州）域内结算，做到同市（州）无异地。在已经实现异地就医结算的8市基础上，扩大省内各市相互间异地就医结算平台的范围，进一步夯实全省医保就医“一卡通”的基础。同时今年内还可以完成“四川省异地就医结算中心”的建设，争取在明年投入使用。

　　“基本医疗保险的统筹不统一、医疗保险信息网络滞后，是我省全面实现‘异地就医实时结算’的两大障碍。”为此，唐顺发还建议，争取今年内基本解决基本医疗保险各地统筹办法不统一的问题，完善医疗保险信息网络建设。“同时，建议在今年内，起步异地就医实时结算，分层实施，逐步推进。”唐顺发说，可以解决必须转院到成都救治的危重病人、退休老人、低保户、残疾人、农民工等人群首先使用上就医“一卡通”。