光网引领智慧路走入千万家 上海倾力“智慧城市”建设纪实

　　2013年新春伊始，上海电信“智慧城市”建设捷报频传:全市光网覆盖能力达到680万，其中城市化地区基本全覆盖，提前一年完成“智慧城市”三年行动计划任务；光网用户达到260万、平均带宽达到16兆；城市化地区电信光网48小时即要即装全面推广。

　　光网铺就信息路无线城市再添翼

　　作为现代化国际大都市，上海需要有世界领先的信息基础设施。

　　上海市的“十二五”规划提出，要构建宽带、泛在、融合、安全的信息基础设施体系，成为国内带宽和服务最具竞争力的地区之一，为技术和应用创新提供基础保障，为广大消费者提供便捷和实惠的信息通信服务。上海电信引领的“城市光网”和“无线城市”建设，成为上海“智慧城市”建设的先导。

　　上海市委、市府领导对于电信“城市光网”建设寄予厚望，多次现场调研、悉心听取上海电信参与智慧城市建设情况，要求加大推进力度。而中国电信集团公司，也为上海城市光网的建设投入大量资金，全力护航上海“智慧城市”推进。

　　作为“智慧城市”建设的主力军，中国电信上海公司牢记市领导的嘱托，在全市各级部门的支持下，在中国电信集团的指挥下，在广大员工不懈努力下，全力推进“智慧城市”的建设，整整提前一年实现光网覆盖目标，不但使上海的信息网络基础设施达到新的水平，而且率先实现了国内大城市百万级用户规模商用。

　　截至2012年底，上海电信的光网覆盖达680万户，光网实装用户达260万，光纤占宽带用户比率达到70％，居世界领先水平。平均带宽达到16M，10M以上占家庭宽带用户的70％以上，上海继续领跑国内“光网第一城”。

　　2011年初，上海电信率先提出“两免一赠一极速”的宽带提速计划；当年10月1日，推出“光网再提速计划”；2012年4月，上海电信面向三类用户群体，实施第三轮宽带优惠活动；9月起，推出“铜线用户大迁移、智慧家庭新体验、全面走进光时代”第四次宽带大提速计划。上海电信通过连续四次“提速不提价”的模式，使市民的上网速度和体验远远超过国内其他城市。由上海市委主办的“城市新印象(2007－2012)”主题活动也将上海建成国内“光网第一城”，评为五年来上海城市的“十大重要进展”。

　　而今，为加快推进上海“智慧城市”建设步伐，电信部门又将开始第五次宽带大提速活动。自3月1日起，铜线用户再提速:3月1日起在光网已覆盖的地区，针对家庭用户继续实施免费铜线迁移措施，在铜线改成光纤后，最低速率10M起步；仍选择铜线的家庭用户，在线路可达的情况下，免费升速至铜线可达的最高速率6M。企业客户再优惠:3月1日起面向全市企业拨号宽带客户，宽带资费平均再优惠30％。例如2M宽带资费从650元优惠至450元；30M光纤宽带资费从1688元优惠至1088元。智慧社区惠民生:大力推进智慧社区建设，力争年内建成2000个智慧社区，为社区居民提供涵盖智慧民政、智慧医疗、智慧教育、智慧交通等惠及民生的各项社区公共服务。

　　2012年的5月17日世界电信日，上海电信率先在浦东城市化地区实施光纤到户“即要即装”工程，从申请到安装48小时完成，并于年底在全市城市化地区全面推行。光网48小时即要即装承诺，体现了上海电信一贯奉行的服务为本理念。今天斥巨资、花大力发展的光纤入户，势必将像昨天的铜线电话一样，成为普遍服务市民，物美质优、便捷必备的通信应用。

　　在城市光网之外，上海电信还肩负起无线城市的建设重任。上海电信总经理张维华透露，电信已经建成本市最大的无线宽带网。截至2012年底，已建成约9500个WiFi热点。上海电信在机场、火车站等五大类14个场点，为所有用户免费提供WiFi上网服务。在同济大学等20余所大学校园，实现了教育区、宿舍区、体育场馆等的全覆盖。全市90％以上的重点产业园区，也已实现“光网＋WiFi”全覆盖。无时无刻无缝上网成为现实，电信的“无线城市”建设取得非凡成果。

　　2012年7月起，在上海火车站、外滩、滨江大道、陆家嘴、新天地等热点区域，人们可以找到一个“i－Shanghai”(“爱上海”)的标志，这些区域成为上海第一批开通免费无线上网的公共场所。“i－Shanghai”免费WiFi上网服务，由上海电信等三家运营商在市经信委牵头下共同运营。“i－Shanghai”为市民、游客提供了便利的WiFi上网服务，这背后是政府、企业、公众共赢的模式创新。上海电信为此投入巨资，组建专项攻坚小组，开展无线网络的布局规划、热点洽谈、安装调试等相关工作。上海电信承担全市i－Shanghai　网络64％的建设和运维任务。截至2012年底，电信承担建设的147个i－Shanghai　试运营场点，累计共有126万人次使用，上网总时长4292万分钟，上网流量达133T。

　　2012年8月7日，上海市政府与中国电信集团公司共同签署“共建上海智慧城市2012－2013年战略合作协议”。中国电信两年将投资140亿元，推进智慧城市建设。这两年间，上海城市光网覆盖家庭将超过750万户，平均接入带宽(包含IPTV等宽带应用)达32M，WiFi场点超过1万个，让上海市民在城市各个角落都能便捷地无线上网。

　　据悉，到2013年底，上海电信将新增两个一百万:光网覆盖能力新增100万户，达到780万户；光网用户新增100万户，达到360万户。带宽又翻番:全市平均带宽提速到32M。服务再提升:48小时即要即装在本市的城市化地区全面实现。

　　智慧应用花满园

　　市民喜迎新生活

　　青浦邮政局的杨阿姨尽管和国外的女儿相隔千山万水，但依然能够通过光网视频实现天涯若比邻；闵行区“欧风花都”的小区居民足不出户，就能了解周边菜场的价格；虹口区8所中小学的学生通过电脑联网，不仅可以共享老师的课程内容，还可以拓展学习资源，实现自主的个性化学习。

　　“城市光网”、“无线城市”等信息化设施，只是智慧城市建设的基础，如何让老百姓用起来，让市民享受到便捷的智慧应用才是关键。2012年，上海电信分别与14个政府部门及21个标杆企事业单位签约开展战略合作，打造了一批社会声誉好、业内影响力高的信息化标杆，完成了超过170个智慧应用项目。尤其是围绕智慧政府、智慧民生、智慧行业，重点推进八大智慧应用——智能交通、智能管理、智慧医疗、智慧教育、平台开放、电子政务、平安城市、行业应用。一批批高带宽“智慧应用”齐头并进，惠泽千万百姓。

　　闵行区“欧风花都”小区的居民，领先一步感受到了“智慧社区”带来的便利。在闵行古美街道试点的“智慧社区”，包含“我的医疗”、“安康通”、“数字教育”、“公共事业”等10多个板块，将公共服务信息直接推送到居民家中。居民在家通过高清IPTV，可以查询本人医疗就诊记录、医学影像数据，还能进行门诊预约。患者在家中就可以把自己的身体监测信息传给医生，并通过视频实现面对面交流。学生成长记录、学校一周菜谱、课程安排，在IPTV上也一键搞定。行动不便的残疾人和老年人，只要用遥控器点击电视机上的“商品订购”，就近的超市就会打电话过来询问并送货上门。不少已经享受“智慧社区”的居民表示，现在足不出户，就能完成挂号和买菜，享受“星级待遇”，生活方式跨入了“现代化”。

　　由闵行区政府和上海电信共同制定的“智慧社区指标体系”，涵盖了基础设施、平台运营、服务保障、智慧应用等四大方面，还涉及小区光纤接入、社区多媒体公共服务设施、信息化政务处理、通过物联网技术实现各类管理等30项指标。该指标体系属国内首次发布，对当前国内刚刚兴起的智慧社区建设，具有重要的示范作用，有利于进一步规范智慧社区的建设，有利于进一步深化推广智慧社区，从而让更多的百姓享受信息科技所带来的便利。2013年，上海电信将大力推进智慧社区建设。

　　上海电信推出的八大信息应用似智慧之花在城市各个角落次第绽放，有力推动了城市管理的信息化水平，也为市民打造一个更宜居的城市环境。

　　智能管理:为嘉定区城市管理大队，开通了几百部带有移动互联功能的手机——城管通。依托畅通的天翼3G网络，移动全球眼、天翼PTT对讲、GPSOne定位等技术，实现了城管巡逻可视化、指挥精准化、通讯灵活化、证据数字化和监督实时化。“天翼手机作为对讲机使用，城管联勤队员如虎添翼，通过呼叫方便相互协作。此外，城管队员执法巡逻时遇到违章停车，若无法现场处理时，可通过手机拍照上传指挥中心系统平台，便于迅速调度安排。”嘉定区真新街道相关负责人如此介绍。

　　智慧医疗:与上海仁济医院签署合作协议，共同建立全新的医疗信息系统。医院可通过高速无线网络覆盖、远程诊疗等先进技术，服务于患者。此外，医疗电子病历、医疗物联网、远程医疗等一系列项目也陆续上马。上海电信还与儿科医院、东方医院签订智慧医疗合作协议，打造无线数字医疗通信环境，提升员工医疗行业装备，拓展“智慧医疗”服务模式。同时，重点推进金山、杨浦等区社区医疗信息化建设，覆盖数十家社区医疗中心。

　　智慧交通:与锦江国际集团签订智能客运电子商务项目战略合作协议，引进了先进的“全球眼”——无线视频监控业务系统。藉此，对旗下所有营运车辆实施远程、实时、动态、可视、对讲等全方位监控，进一步加强了行车安全管理，有效提高了出行效率。

　　智慧教育:推进教育信息化工程，建设千兆级教育网。面向高等院校，在同济大学等20余所大学校园，中国电信上海公司依托固网业务上的传统优势，提供包括光纤、移动3G和无线热点在内的多种宽带接入方式。面向中小学，实现全市“中小学校校通”骨干网全面提速到千兆，完成百所中小学校的光网接入，推广电子书包、电子校徽、家校互动等应用。

　　智慧应用花满园，为上海这座国际化大都市更添妖娆。

　　倾力助推信息化

　　城市转型添活力

　　作为上海信息化和“智慧城市”建设的主力军，上海电信一直“心系上海、服务民生”，围绕上海“创新驱动、转型发展”的目标，全力以赴助力国际大都市的可持续发展。城市光网的铺就、智慧应用的兴起，让政府管理更加高效，让产业经济更加稳健，让市民生活更加便捷。

　　对于市民来说，畅通的沟通和表达渠道也能提升个人幸福感知。2012年10月8日，上海12345市民服务热线正式开通，这是一条倾听民声、反馈民意、解决民忧的热线，把上海市各部门、区县的各类公共服务热线集中在一起。市民遇到涉及政府公共管理、公共服务方面的咨询、求助、投诉和建议，拨打一个号码就能搞定。而奋战在12345热线背后的团队，是一批优秀的专业人才——拥有2010世博热线运营经验的上海电信员工。上海电信承接的市政府“12345”综合政务热线项目，整合政府信息，提供一揽子外包服务。上海市委、市政府主要领导多次来到12345市民服务热线现场，接听市民电话，对电信的服务表示满意。

　　作为12345热线的运营方，上海电信市民服务热线呼叫中心设置了200个坐席、460名热线受理员。12345的知识库里，导入了4大类9800余条信息，涉及市民日常生活、工作所需的各个方面。“12345”市民服务热线平台未来将陆续开通短信、传真、即时通讯、手机WAP、电子邮件、微博、视频媒体等信息互联方式，实现多渠道、全方位的服务，为电子政务、服务民生添上亮丽的一笔。

　　上海电信致力于加快“智慧城市”综合平台建设，接应上海市“云海计划”，面向企业和公众提供云服务。借助大规模数据中心，电信的云计算提供海量的数据资源、存储容量和处理能力。基于“云”的多维创新，成为推动企业健康、可持续发展的重要力量。

　　面向500强企业，上海电信建设高品质云数据中心，满足海量数据的计算与存储需求，吸引腾讯、百度、花旗银行等500强企业落户上海。

　　面向中小企业，上海电信推出云服务平台“商务翼云”，为中小企业全面构建一站式信息化设施和服务。目前，“商务翼云”已实现在线云产品受理、开通、支付流程，具备2小时交付能力。已有云主机客户200余家，云软件应用客户2000多家，手机云应用6000多线。中小企业借助“商务翼云”，共同分享中国电信的数据处理能力，减少购置服务器、部署机房等方面的投入，免除后期的维护费用，企业可节约成本三成以上。目前，电信商务翼云服务平台，已被上海市经信委纳入云计算示范推广项目。

　　上海某医疗设备企业计划提升企业的信息化管理水平，咨询了多种进销存软件，都是价格不菲，而且还要投入服务器、数据库等相关软硬件资源。但在选择上海电信“商务翼云”的在线进销存产品后，不仅差错率降低15个百分点，仓储人员出库作业周期降低20％，与采用其他软件相比成本还节约了80％以上。在上海的七浦路服饰市场，上海电信的“旺铺助手”等云服务在商铺老板中大受欢迎。旺铺助手等应用软件可管理客户名单、进货销售数据，成为商铺老板的好帮手。至2012年底，上海电信发展旺铺通助手用户数近4万余家。

　　上海，一直是中国电信企业转型、技术创新的重要基地。继中国电信信息园区、中国电信视讯运营中心在沪落成后，2012年，中国电信创新孵化基地和中国电信车联网服务上海基地先后在沪揭牌。

　　中国电信创新孵化基地，采用　“专业孵化＋创业导师＋天使投资”的孵化模式，打造规模化、高端化的信息产业集群，有效带动科技创新企业的聚集与发展。目标在五年内培育出百亿元级规模的企业。目前，首批14支创业团队全部完成了入孵时制订的目标，通过了专家评审委员会的创业苗圃毕业评估，顺利毕业，其中3个团队即将投入公司化运作，与此同时，孵化基地又将迎来第二批创业团队。

　　2012年8月7日，“中国电信车联网服务上海基地”在上海揭牌。基地将成为中国电信在车联网服务“智慧城市”方面的标杆，为降低城市交通拥堵，提升出行安全等提供便捷的信息服务；将有力提升上海汽车工业的竞争力，从而更好地服务全国。应用示范方面，中国电信将以乘用车、商用车、新能源车载服务作为切入点，合作开展上海地区车联网与车载信息服务项目的探索，争创国家车联网创新示范工程。产业合作方面，中国电信希望加快信息通信技术与汽车电子、汽车安全、周边生活信息服务之间的融合，将上海打造成为全国车联网与车载信息服务产业的高地，并辐射全国。创新应用方面，中国电信计划通过推动车联网的普及应用，进一步推进城市整体“智慧交通”的应用，实现车联网与周边道路、停车场等交通设施的互动联系，探索自动驾驶、智能路线引导等更多创新应用。与此同时，上海电信积极扩大产业之间的合作，寻求建立合作共赢的产业链。2012年，上海电信与上汽集团、上海市交通电子行业协会等46家企业发起成立的上海车联网与车载信息服务产业联盟在嘉定安亭揭牌。

　　上海，这座迅速崛起的东方大都市，正在加快转型，向着提高国际竞争力，建设现代化国际经济、金融、贸易、航运中心的宏伟目标阔步迈进。

　　智慧城市将促进城市实现可持续发展目标，引领未来发展的方向。2012年是上海“智慧城市”建设的关键一年，也是上海电信倾注全力、快速推进的一年。流光溢彩的城市光网已铺就，缤纷绚烂的智慧应用已绽放，上海电信正全面推进城市的信息化建设，为上海的新一轮大发展插上腾飞的翅膀。

　　2013年，将是十八大后新一轮发展的起步之年，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。上海电信必将坚定信念，坚实步伐，勇攀高峰，勇立潮头，坚持领军不动摇，坚持转型不退缩，坚持创新不懈怠。　“智慧城市”，正在从虚拟走向现实，沪上百姓终将沉浸在信息化带来的幸福生活之中。