海淀区向1.3万户低保和残疾人家庭发放法援IC卡

　　海淀区低保户郭先生的家人近日向街道法律援助站申请法律援助，没想到第二天就有律师约他们见面，免费帮忙打官司。按以往，申请法律援助至少需要等14天时间，这次这么高的效率，是因为有一张法律援助IC卡。

　　今年11月6日，家住海淀文慧园小区的低保户郭先生收到了居委会发放的一张“海淀区法律援助卡”。这张外观与社保卡颇为相似的卡片究竟能派上什么用场，郭先生没太在意。今年46岁的他失业在家，因为患有强直性脊柱炎，几年前亲戚帮忙凑齐20万元帮他安装了髋部支架，得以重新站立，但病痛一直折磨着他。

　　拿到卡没多久，郭先生体内的支架钛缆突然断裂，还造成郭先生腿部部分肌肉腐烂，“家里不知道该怎么办，连住院的钱都没有了！”

　　郭先生认为，这起事故应属于医疗产品质量问题，就向医院索赔。“医院态度很强硬，让我们走司法途径解决，不同意索赔要求。”这让郭先生犯难了，家里人连治病的钱都凑不齐，又哪里有钱聘请律师？

　　就在走投无路时，家里人想到了那张法律援助IC卡。12月4日下午，在向居委会咨询卡片使用方法后，郭先生的家人找到了北太平庄法律援助站。

　　法律援助站站长黄京双接待了郭家人的求助。只耗时几秒钟“刷卡”，黄京双便通过电脑数据库验明了郭先生的低保户和残疾人的困难人群身份。在确定其求助案件属于法律援助业务范围后，法援站当天就把求助信息转到了海淀区法律援助中心。

　　“太快了，完全没想到（法援机构）效率那么高！”郭家人说，第二天他们便接到北京市荣德律师事务所律师张翔的电话。12月7日上午，家属又在海淀区法律援助中心与张翔见面。专业领域为民事纠纷的张翔，所擅长的就是医患纠纷类案件。在张翔的指导下，郭家人已开始收集此前手术的病历卡、费用详单等材料，为即将到来的法律诉讼准备材料。“有了律师免费帮忙，我们不再觉得自己弱势了！”郭先生说。

　　这是本市在海淀区试点实施法律援助IC卡后，所受理的首例刷卡法援案件。海淀区法律援助中心主任王保民说：“法律援助申请审批，申请人除了法律援助IC卡外，不需要再提供其他证明；而从申请到审批，前后也只用了一天时间，将极大地方便市民。”

　　据悉，这种法律援助IC卡目前已发放到海淀区1万户低保家庭和3000余户残疾人家庭，明年将有望在全市推广。

　　马上就访

　　法援周期从14天缩至1天

　　一张小小的卡片，能为需要法律帮助的困难群体提供哪些便利呢？昨日，记者采访了海淀区法律援助中心主任王保民。

　　疑问一：市民从刷卡到得到援助，要经过哪些程序？

　　王保民：以郭先生的案件为例说吧，12月4日下午，在收到街道法援站传来郭先生的申请信息后，法援中心当天便为他指定了提供援助的律师事务所，并把案件信息转至律所；第二天，律所将该案件分配给具体办案律师，律师立刻与家属联系，法律诉讼代理随即开始。

　　疑问二：使用IC卡可使法援的时间缩短多少？

　　王保民：根据司法部最新实施的《办理法律援助案件程序规定》，法援机构在受理申请之日起7个工作日内进行审查，并作出是否给予法律援助的决定，还可以根据特殊情况适当延长审查期限。此后，完成律师指派等具体的援助工作也需要7天时间。这样一算，寻求法律援助的周期最短也在14天左右。可有了法律援助IC卡，完成这个流程最短只需要1天的时间。

　　疑问三：法援IC卡能为老百姓提供哪些便利？

　　王保民：最显而易见的便利是缩短了求助者的时间成本，不再要求受援人提供身份证明和经济困难证明，而是直接进行审核、受理和指派律师程序。同时，也为困难人群节省了开支，以郭先生的案子为例，如果他们自行请律师，至少花费数千元，而我们的援助是免费的。有这张卡放在家里，也可以说是对国家法律援助政策的最好宣传。

　　疑问四：没有IC卡的市民能不能申请法律援助？

　　王保民：就本市目前的相关政策来看，寻求刑事、民事等法律援助的条件是属于城市低收入家庭。目前我们海淀区法援中心对于简单的法律咨询和法律文书代写等，基本上向所有的市民敞开，免费服务。