重庆：物联网技术海关通关便利 国际贸易与投资发展将受益

　　在国内外经济增速面临下行压力和世界经济复苏缓慢的背景下，新的贸易和投资模式如何为发达和新兴经济体创造机会？9月12日下午，在天津梅江会展中心卢加诺厅，重庆市市长黄奇帆出席了主题为“贸易与投资促进全球繁荣”的达沃斯互动式会议，立陶宛总理Andrius Kubilius,美国进出口银行董事长Fred Hochberg，陶氏化学公司执行副总裁兼首席商务官Heinz Haller，PCH国际有限公司董事长兼首席执行官William(Liam) Casey等嘉宾参与会议并共同对“新的贸易和投资模式如何为发达和新兴经济体创造机会”这一话题进行了探讨。

　　会上，黄奇帆市长面向全球推介重庆发展加工贸易的成功经验，并建议世贸组织在全球贸易新的趋势下，充分运用新技术，进一步发挥功能，促进国际贸易与投资发展。在谈到世贸组织在未来全球经济中扮演的角色时，他认为，电子商务贸易迅速发展，今后将与实物贸易和加工贸易三分天下。

　　能源、物流价格上涨：

　　世界不再是平的

　　会上，新加坡国立大学李光耀公共政策学院客座副教授、世界经济论坛竞争力全球议程理事会理事Razeen Sally认为，在推动全球自由贸易和投资方面，新加坡和中国香港都有很多好的做法，但也还有不完美的地方，各国应该采取措施使贸易投资进一步便利化。

　　黄奇帆说，直辖15年来，重庆已是全球重要的笔记本电脑生产基地。近几年，重庆的进出口贸易额涨了10倍，2007年的进出口贸易额为五六十亿美元，而今年这个数字预计可达550亿美元。2007年，引进外资10亿美元，去年突破100亿美元，预计今年将保持在100亿美元以上，这正好也反映了全球贸易新的趋势，也是我们遵循国际贸易规则顺势而为的结果。

　　“几年前，我曾经看过一本书叫《世界是平的》，但现在世界已经不再是平的了。”黄奇帆说，10多年前原油价格只有十几美元一桶，空运等运输方式的费用也相当的低廉。但是在2008年金融危机之后，这样的优势就消失了。目前，石油价格已上涨到约100美元一桶，持续上涨的能源、运输和物流价格，世界将变得不那么“平”了。

　　黄奇帆说，正是基于这个原因，重庆搞了加工贸易基地。在国家有关部委的支持下，仅三年多时间，引来了惠普、宏碁、华硕、思科、方正等品牌商，富士康、广达、英业达、仁宝、纬创、和硕等代工商和大批零部件制造企业。预计今年全年笔记本电脑产量将达到5000万台，加上3000万台的打印机和2000万台的显示器，会形成1亿台件的加工贸易规模。这样就使得零部件企业和整机企业都在一个地方集中起来，不仅节约了物流成本，也提高了效率。而且，零部件企业聚集在一起可以互相交流，促进技术进步，我们现在有能力让零部件本地配套率达到80%，现在，重庆已经成了世界级的电脑基地。

　　立陶宛总理Andrius Kubilius和美国陶氏化学公司执行副总裁兼首席商务官Heinz Haller对于黄市长的观点表示赞同。Andrius Kubilius介绍了立陶宛在欧盟、波罗的海地区贸易便利化方面做出的若干努力，表示立陶宛将继续持续地保持开放的经济体制来促进贸易投资便利化。Heinz Haller则强调了化工工业在全球举足轻重的地位，并强调了化工工业在推动全球自由贸易中所起到的作用。

　　三大举措助力

　　重庆打造全球加工贸易基地

　　当主持人提到金融危机肆虐将威胁部分产业全球供应链生存和发展中国家加工贸易时，黄奇帆认为，打造一个国际性的加工贸易基地，第一应该是政策公平-不管民营企业还是国有企业，小企业还是大企业，品牌商、代工商，还是零部件商，总之是同一种税率，同一种政策。不应该有歧视和区别，否则就成不了世界级的基地。

　　第二是该国海关必须跟全世界的海关保持密切合作。中国有一个欧亚大陆桥，原来走的是北线，就是从哈尔滨经西伯利亚横跨俄罗斯到欧洲各国，虽然主要经过一个国家，但各方面效率和运行的方式都有问题。现在，我们重庆成立了“渝新欧”铁路物流大通道，中国、俄罗斯、德国、哈萨克斯坦等6个国家海关签署便捷通关协议，开通了跨国运输“五定班列”，并成立了“渝新欧”沿线各国共同参与的跨国物流公司。未来各国海关信息一体化将是国际贸易发展的趋势。跨国便捷通关和货运线路的建立是世界性贸易基地形成的前提。

　　第三是重视离岸金融。黄奇帆表示，如果中国的离岸金融不能在中国大陆生根，而是在全球漂移的话，对中国的金融业来说也是一种损失。如果我们能解决这个问题，那么就可以更容易打破国际贸易的瓶颈。过去几年重庆的贸易进出口量和外资投资量都出现了显著增长，今后要进一步开发离岸金融业务，推动加工贸易、进出口贸易等发展。

　　黄市长的发言引起了PCH国际有限公司董事长兼首席执行官WilliamCasey的共鸣，他认为世界范围内的货物供应链已发生了变化，必须把精力面向中国市场，把货物供应转向中国市场，一改过去把货物供应给西方，而只在中国采购初级产品的做法。必须专注于分析区域的优势和劣势，并一直有效地致力于本地工厂供应链管理，并关注周边的市场禀赋，这样才能保持强大的竞争力。

　　“世贸组织

　　需要研究三个问题”

　　电子商务等新技术的发展给世界贸易组织带来了巨大的挑战和压力，应该如何应对这些挑战？黄奇帆认为，新世纪这十年，世贸组织已经面对三个问题，需要认真加以研究和解决。

　　第一个问题是，各个国家之间的海关怎么联手开展服务？比如中国的海关，现在因为货品多由全球定位电子海关或者物联网实时监控，所以海关商品几千公里进进出出，其中一个关口安检了以后，其他关口都可以放行。其实在这样的新技术支持上，各国的海关之间都可以进行资料共享和信息共享，最终形成一种通关便利，这应该成为世贸组织要研究的新问题。不能像原来那样，一个国家一个海关彼此互不联系，而是通过信息一体化，创造便利。

　　第二个问题是，如何把握电子商务迅猛发展这一机遇？以前是实物贸易的世界，最近20年，几乎是加工贸易和实物贸易各占一半比例，相信再过十年二十年，世界贸易将会有三分之一是实物贸易，三分之一是加工贸易，剩下的三分之一则是电子商务的贸易。那么我们各国海关在电子商务贸易范畴内，怎么进行安检？货币怎么支付？当海关每天面对上亿单比较小的订单，安检怎么检？全世界有没有统一的游戏规则？如果不检验，就可能造成大量走私；如果乱检验，效率就会降低，阻碍电子商务的发展。在新技术背景下，我觉得世贸组织要有这方面的思考，全世界来共同确定一个统一的措施。

　　第三个问题是，在贸易的过程中，如何进行货币的兑换？是在市场上进行兑换，还是通过其他渠道兑换？这也是个问题。所以，总而言之，我觉得世贸组织要在新技术背景下，去思考全球化的海关管理问题。

　　美国进出口银行董事长Fred Hochberg也认为，现代的贸易中，新技术的应用对于贸易有着巨大的促进作用，我们可以实时跟踪和密切监控贸易情况信息和数据，以实现最大限度地规避风险。(RFID世界网编辑整理)