江苏苏州每年投入15亿元扶持物联网等新兴产业
“新兴产业是第一方略,人才资源是第一资源”,在这样的战略思想引领下,江苏省苏州市各地跨越式发展战略性新兴产业,新兴产业正逐渐成为苏州市工业经济发展最强增长极。今年1月至7月,苏州市八大战略性新兴产业总产值达7263亿元。其中,制造业领域新兴产业产值达6674.6亿元,占全市规模以上工业的比重为40.8%,比去年同期提高6.1个百分点;同比增速为11%,比全市规模以上工业快4.1个百分点。在日前召开的省推进战略性新兴产业发展工作领导小组第四次会议上,苏州大力发展新兴产业的做法和举措引起了与会领导和省有关部门负责同志的高度关注。
全面衔接国家和江苏省战略性新兴产业发展目标,从2010年起,苏州市就明确重点发展的八大战略性新兴产业,即新能源(太阳能、风能、新能源汽车)、新材料、生物技术和新医药、节能环保、智能电网和物联网、软件和集成电路、新型平板显示、高端装备制造业。去年,全市新兴产业以17.8%的规模以上企业数占比,创造了38.1%的规模以上工业总产值,45.1%的利税总额和48.1%的利润总额。
为避免产业发展雷同和分散,苏州市制定了科学的新兴产业发展规划和定位,各大板块发展战略性新兴产业各有侧重。如新材料主要集中在苏州工业园区和张家港、常熟等地;新型平板显示主要集中在昆山、园区和吴江等地;高端装备制造业主要集中在沿江的张家港、常熟、太仓以及沿沪宁线的昆山和园区等地;智能电网和物联网产业主要集中在园区、吴江和昆山等地;软件和集成电路产业主要集中在昆山、园区和高新区;新能源产业主要集中于常熟、太仓和高新区。今年1月至7月,全市新兴产业中产出总量最大的是新材料产业,产值达1834.5亿元,占全市新兴产业比重达25.3%;增速最快的是生物技术和新医药产业,同比增速为25.5%,远高于全市新兴产业的平均增速。预计今年全年,苏州市八大战略性新兴产业实现产值将达到1.3万亿元左右,占规模以上工业的比重达到43%左右。为提高加快发展战略性新兴产业的针对性和有效性,今年下半年,苏州市进一步健全完善市领导挂钩联系新兴产业重点企业和重大项目制度,由市委、市人大常委会、市政府和市政协主要领导和市委常委、相关副市长直接与一批新兴产业重点企业和在建重大项目进行挂钩联系,以超前掌握一线动向,主动对接企业需求,靠前指导、个性的服务,力推新兴产业健康快速发展。
加大扶持力度,苏州市从三年前开始市本级财政专门设立“工业产业转型升级专项资金”,明确规定用于支持新兴产业投资项目的资金每年不低于70%,今年的资金规模为7000万元。市本级财政还新设“经信创投基金”,探索用资本手段支持新兴产业项目的发展。据不完全统计,目前苏州各市、区政府每年用于扶持新兴产业发展的专项资金和基金总额已突破15亿元,且都明确了本地区新兴产业投资项目的重点扶持领域,有效推动新兴产业集聚发展和布局优化。
强化平台建设,市政府命名了全市首批17个战略性新兴产业基地,同时积极为新兴产业各重点领域的持续健康发展搭建“政产学研资用”的互动平台。在重大创新载体建设方面,今年上半年,苏州市的中科院纳米所二期、中科院医工所二期、浙江大学苏州工研院等项目进展顺利,西安交通大学苏州科技园(漕湖)正式启用,清华苏州汽车研究院研发基地已开工建设。与此同时,今年上半年苏州市的专利申请量、授权量分别增长了39.4%和26.1%,为全市战略性新兴产业发展提供了有力支撑。(RFID世界网编辑整理)