佛山乐从：智慧城镇的规划与建设经验分享

谢顺辉：尊敬的陈教授、郭司长，尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位媒体朋友，大家上午好。

　　今天2012智慧城镇发展规划与展望高峰论坛在乐从镇隆重召开，我在此谨代表镇委镇政府对大家的到来表示感谢，对各位专家、学者、贵宾、友人的到场，并对乐从智慧城镇的发展与支持表示衷心的感谢！

　　本次高峰论坛是以“智慧城镇 智慧应用”为主题，通过主题论坛和方案分享等一系列活动的举办，必将对各地探索建设智慧城镇带来新的启发。

　　作为国家级智慧城镇试点示范创建单位，我代表乐从镇就智慧城镇的工作思路和做法向各位领导、专家做一个简要汇报，也请各位多提宝贵意见。

　　第一，沙漠之都，寻求智慧发展直路。

　　建设智慧城镇是现代信息技术应用的必然趋势，是加快经济转型升级、培育经济社会发展新增长点和有效改善民生的重要途经。改革开放30多年，乐从依托家具、钢铁、塑料三大专业市场的快速发展，以及由传统的农业乡镇发展为兴旺发达、城镇综合竞争力位居广东省镇域经济前十位的商贸之都。

　　在经济高速发展、城镇规模不断扩大的今天，我们清晰的认识到，乐从与国内大多数城镇一样，面临一系列的问题，比如资源的制约，节能减排的要求越来越严，公众对教育、安全、医疗方面的要求越来越大，因此如何创新的使用新一代信息技术来重新审视城市的本质、城市发展的目标化定位、城镇信息的融通，以及城镇经济模式的转变，实现城镇的智能高效持续发展，必将成为今后城镇发展最值得思考的问题。

　　基于上述问题的分析，镇委镇政府经过多方研判，从战略发展高度提出打造智慧商贸之都的目标。通过政府引导，着力将物联网、云计算等高科技广泛应用于产业升级和社会管理的各个环节，有效破解社会发展碰到的各种问题。

　　今年4月乐从镇智慧城镇的项目在住建部的关心指导下成立，成为华南地区首个智慧城镇示范试点创建单位，率先在镇级单位探索智慧城镇的新模式、新途经。

　　第二，产城互动描绘智慧发展新篇。

　　智慧城镇的建设是一项复杂的工作，工作力度强，我们镇将坚持把产业发展与城市升级紧密结合起来，实现产业升级与社会管理创新高端的融合。智慧城镇建设与智慧产业结合，两者相互支撑。乐从作为全国商业重镇，立足产业结构基础，结合顺德的产业结构调整，永当广东省互联网应用产业基地和广东省华南物联网应用的建设任务，通过政府引导政企联动的方式，首期示范区在今年开始，吸引了很多高科技企业和研发机构，加快了智慧城镇的发展步伐，乐从镇通过智慧引导，鼓励物联网产业运营商充分发挥优势，优化产业服务环境，进一步结合国内外优秀资源，结合技术资源、人才资源的发展，同时支持科技创新企业的创新和基地建设，吸引创新团队，开展与智慧城镇发展的创新研究，形成强大的智慧产业集群。

　　智慧城镇建设与产业相结合，对城镇运行的各个核心系统进行智能的整合，实现人、物、城镇功能系统无缝连接与联动，形成安全、便捷、高效、绿色的城镇形态。为了找准智慧城镇发展的方向，达到城镇功能结合的目标，从今年初对智慧城镇项目展开广泛的基础调研，并开展推动智慧城镇的整体规划和顶层设计，期间乐从智慧城镇建设工作更是得到国家住建部的重点关注和大力支持。由中国城市科学研究会数字城市专业委员会牵头，联合各科研院所权威专家对乐从智慧城镇的建设开展实地调研，对相关项目给予指导。在专业委员会的关注和指导下，乐从紧紧围绕各种指标，结合物联网等信息技术系统，通过感知化、物联化、智能化的，围绕智慧产业进行全方位的打造，通过各种指标数据，使城市各领域、各系统有效结合，实现城市功能从单一孤立向整体关联化的升级，助推智慧城镇的发展。

　　统筹推进探索智慧发展模式，智慧城镇是一项只有开始没有终点的重大工程，为了做好这个基础，未来五年乐从镇将在国家住建部城科会的指导下，紧紧围绕总体规划和实施方案，循序渐进推进物联网、云计算等新一代信息技术在经济、社会、城市管理等领域的基础应用，全面构建现在城市发展的新模式。

　　根据智慧城镇发展的要求重点抓四个方面：

　　一是推进一个中心两个平台的建设。一个中心是城市数据运营中心，发挥对智慧城镇各系统数据的整合分析、决策功能；两个平台是建设综合管理和服务平台，提升政府科学决策水平和公众决策数据，提升医疗卫生等方面的系统升级，在公安、城管、应急、交通、土地、人口等方面的共享应用，促进公共信息的有效融通，逐步打破信息督导。

　　二是逐渐地推进智慧应用项目建设。设计多级的指标和子系统项目，推进项目的过程中，我们按照一盘棋的思想，完善组织结构的同时，引入专业社会机构作为智慧城市发展运营主体，综合统筹实施项目建设管理。根据建设要求，我镇从2012年开始已经就产业应用方面陆续的开展钢铁仓库建设，家具物联网云平台建设以及智能路灯、智能校园、智能楼宇等方面的建设，从2012年开始陆续投入资源，先易后难，重点突破，分布实施为原则，逐步开展此项目的建设和推广，目标在2015年完成80%以上与群众利益和产业发展息息相关的基础项目系统的建设，初步建设珠三角项目的雏形。

　　三是系统地探索智慧城镇建设普遍标准。作为试点示范单位，乐从镇在提升综合水平和管理水平的同时，承担起为全国中小城镇寻找可持续发展道路的任务，为此我们在智慧城镇的建设方面不断的总结经验，逐步的建立起一道适合珠三角地区乃至全国中小城镇智慧发展的标准体系和建设模式，为其他地区推广智慧城镇建设提供有益的参考。

　　四是全面做好智慧产业发展环境打造。智慧城镇建设与智慧产业发展是互不可分的，未来五年我们会强力发展这方面，高起点、高标准推进物联网信息产业二期的发展和建设，促进高新产业的发展壮大，通过设立专项发展资金和政策引导，鼓励和支持科技企业的创新建设，金融环境打造以及技术成果的转化，为智慧产业的建设营造良好的环境。

　　智慧城镇是当今最前沿科技的系统应用，是城镇信息系统的发展高端阶段，代表城镇发展的形态，大力推进智慧城镇对于促进城镇可持续发展具有重要意义。虽然智慧城镇处在初步阶段，存在技术标准不一、前期投入巨大等因素，但我认为智慧城镇的领先和探索对乐从有着积极和深远的意义，为此我希望进一步加强与全国各地区、各城市与国内外企业的共同交流，共同推进智慧城镇的实现。我们也希望国内外机构和专家共同参与乐从智慧城镇的建设工作，我们也真诚希望与友好城镇以持续发展为目标，共谋智慧城镇建设的良策，共同实现智慧城镇的成功建设。

　　最后预祝此次论坛圆满成功，祝大家身体健康、工作顺利，谢谢大家。