高交会：国家发改委副主任张晓强演讲

　　主持人：谢谢许勤市长的致辞！现在进入论坛演讲阶段。首先，请中国国家发改委副主任张晓强先生演讲，大家欢迎！

　　张晓强：

　　女士们、先生们，各位朋友，下午好！值此第十三届高交会顺利召开之际，很高兴能参加本次论坛并与各位参会者共同探讨深化国际合作、发展新兴产业等重要议题。

　　三十年前，中国以深圳等经济特区的建设为标志，实施改革开放，实现了经济的高速增长，取得了世人瞩目的伟大成就。而深圳就是以不断加强国际合作、推动新兴产业发展有利促进了经济和社会发展的成功实践。

　　当前，世界经济已缓慢复苏，但是国际金融危机的深层次影响却继续呈现。全球经济发展的不确定性、不稳定性明显增加。今年以来，世界经济发展受日本地震与核泄露、部分国家主权债务危机继续恶化等因素的影响，主要发达经济体经济复苏放缓。失业率高企，滞胀风险加剧，使得新型经济体面临更大的通胀压力。与此同时政策紧缩也导致经济明显减速。就在三周前，希腊曾计划就欧盟提出的金融救助计划进行全民公投。同一天美国证券公司MF破产再次引发了全球重要股市的大幅下挫，带来了全球金融市场的一轮恐慌。

　　总体看，全球经济复苏的进程艰难曲折。在严峻的国际金融危机中，中国政府采取了一系列积极有效的措施，保持了经济稳定增长，为全球经济复苏做出了贡献。但与此同时，我们也清醒地看到，随着国内的土地和劳动力等成本的不断上升，资源环境压力日益加大。中国经济发展中的不平衡、不协调和不可持续问题更加突出。特别是在当前的全球形势下，以往过度依靠出口和投资拉动增长的经济发展模式难以为继。产业结构调整和经济发展方式转变已是中国刻不容缓的重大题目。

　　今年三月，中国颁布的国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要明确要求，未来五年中国要着力加快经济结构、战略性调整和经济发展方式转变，提高产业核心竞争力，要积极培育发展战略性新兴产业。全面提高信息化水平，加快发展高技术服务业。促进使用高新技术改造提升制造业等传统产业。在规划纲要中首次将加快培育发展战略性新兴产业上升为国家战略，这将是中国今后五年发展的一大亮点。目前，国家发展改革委会同有关部门已经编制了国家战略性新兴产业“十二五”发展规划，加快发展高技术服务业的指导意见。生物产业“十二五”发展规划、节能环保产业“十二五”发展规划等相关规划，重点支持新一代信息技术节能环保、生物、新能源、高技术服务业等新兴产业的发展，需要强调指出的是，新兴产业的发展是基于全球科技创新的成果。因此，在中国培育和发展新兴产业必须深化国际合作，必须深入参与全球化的研发、全球化的生产和全球化的市场。

　　近年来，在战略性新兴产业和高技术领域中国与相关国家的交流与合作机制不断完善，与空客、波音、英特尔、微软、日立等著名高技术跨国公司的合作扎实推进。为中国今后一个时期在世界各国新兴产业的合作奠定了良好的基础。我们相信，与世界各国在现有基础上进一步增强互信，提升合作层次，拓展合作渠道，丰富合作形式，着眼未来，一定能深化相关产业领域的国际合作。

　　为此，中国政府有关部门将努力做好以下三方面工作：

　　第一，坚持对外开放。中国发展新兴产业将坚持走开放合作、互利共赢的道路。积极探索有利于促进新兴产业发展的体制机制和政策环境，促进全球多元化的创新资源投向中国的新兴产业。

　　第二，提高合作层次。中国将为境外企业来华发展提供良好的市场环境，鼓励境外研究机构和企业在中国建立各种形式的研发中心。中国也将积极创造有利条件，吸引高端国际人才投身于中国新兴产业的发展。

　　第三，加快实施走出去战略。经过多年的发展，中国企业已经具备了一定的国际化经营能力，在通信、数字电视、生物、航空、新能源等领域已经逐步跻身国际先进行列。我们将鼓励和支持中国有实力的企业，通过到海外投资建厂、并购重组及合作研发等多种方式。加大对外投资力度，深化国际合作与相关国家一起创造与分享技术进步的成果，实现共同发展。

　　女士们、先生们，中国有句古语，众人拾柴火焰高。虽然在世界经济复苏的道路上还有许多急待解决的问题，但我们只要能坚定信心、加强合作，以发展新兴产业为重点，积极推进经济结构调整升级，就一定能克服困难，实现劳动生产力和经济效益的提升与就业岗位的增长，从而实现全球经济的强劲平衡和可持续发展。

　　谢谢大家！