山东高速停刷一卡通潜藏三大疑问 别的商户仍可用

　　山东高速停止使用山东一卡通，是否会有更多签约的商户退出？消费者权益能否得到保护？记者就此进行了调查。

　　系统升级还是永久停用?

　　“由于山东一卡通系统升级，暂时停止山东高速刷卡缴费项目的受理工作，具体开通时间请关注山东一卡通官方网站的通知。”在山东一卡通网站上，有关“高速停刷一卡通”的解释只有寥寥数语，并没有给出具体的开通时间。

　　与此同时，记者却从山东高速股份收费部门了解到另一种说法。此前对银联和山东一卡通的受理，都是基于无线通讯技术，该系统故障率接近50%，经常刷卡打不出单子来，造成客户投诉、车道压车。为解决这一问题，今年9月，山东高速集团提出让银联和一卡通公司完善有线通讯，铺设光缆，因牵涉巨额投入，两家公司均拒绝这一方案。

　　他们提出“建立单独的收费系统板块，然后嵌入到目前山东省全部高速公路统一的收费系统中”，但遭到山东省交通运输厅财审与结算部门的拒绝，理由是“决不允许其它收费模块嵌入”。

　　“目前非现金支付只能使用鲁通卡。”山东高速股份收费部门相关负责人透露，此前山东高速集团与银联、山东一卡通签订的都是试用合同，并非长久合同。

　　商战再起还是缘尽缘散?

　　“除了系统原因，山东高速之所以突然叫停山东一卡通，也可能有推广自家鲁通卡的考虑。”不少持卡人这么认为。一些业内人士从“商业竞争”的角度给出了答案，认为未来不排除会有更多商户，特别是大型商业企业选择退出、终止与一卡通的合作关系，理由是“一卡通的投资方为鲁商集团，该集团旗下的银座与其他商超显然存在‘商战’关系。与其为他人作嫁衣裳，还不如培育、做大做强自家的预付卡。”

　　记者调查发现，尽管山东一卡通的合作商户包括省城多个百货超市和家居家电卖场，其中也不乏银座的竞争对象，如华润万家、乐购、万千百货、苏宁电器、国美电器、三联商社、红星美凯龙、居然之家等，这些合作商户都有一个共同特征，即没有发行自家的预付卡。

　　山东一卡通的签约商户之一、省城某大型家电卖场的负责人说：“合作的关键，要看是否对双方都有利。既然是纯粹的商业关系，无论是合作还是终止都是正常的，消费者不必大惊小怪。”

　　记者了解到，山东一卡通主要利润来源有两部分：顾客买卡时预付的大量现金，以及因此带来的巨额资金沉淀；签约商户加盟一卡通、安装刷卡终端所需支付的手续费，以及后续服务费等。后者因签约商户实力的不同，收取比例也不尽相同。

　　突然停用是否涉嫌违约?

　　事实上，被突然叫停使用的，不仅是山东高速集团旗下的这几家收费站。国庆期间，一些细心的消费者发现，原本能刷山东一卡通的部分连锁超市，也终止了使用。

　　“发卡方单方面撕毁了合同，我能不能要求退卡？”高速停刷山东一卡通的消息传出后，市民李女士致电山东一卡通客户服务中心要求退卡遭到了拒绝，理由是“商务卡一经发出，不可退换”。

　　“我们的签约商户还有很多，而且涵盖了百货超市、家居家电、酒店餐饮、公共交通、生活缴费、美容美发、旅游售票、休闲娱乐等方方面面，完全可以继续在这些地方正常使用。”山东一卡通的客服人员告诉记者。记者在一卡通官网注意到，签约商户少说也有上千家。

　　一卡通使用范围发生变更是否涉嫌违约？中国人民大学法学院博士研究生、山东政法学院讲师马凤春认为，消费者与消费卡提供商是合同关系，是否违约应依据合同条款的约定进行判断。“若有‘当前客户目录仅供参考，签约商户可能随时变更’等内容，就不算违约。”

　　但他同时也表示，商家应充分考虑保护消费者的权益，这也是消费卡供应商树立诚信、负责的企业形象的需要。“为防范争议，公司在营销时务必就一卡通使用范围的可能变更向消费者做出充分提示。”他说。

　　说法1：由于系统升级，暂时停止山东高速刷卡缴费项目的受理工作。

　　说法2：两家公司拒绝铺设光缆，省交通运输厅拒绝其收费模块嵌入。

　　说法3：未来不排除会有更多商户，特别是大型商业企业选择退出。

　　说法4：既然是纯粹的商业关系，无论是合作还是终止都是正常的，消费者大可不必大惊小怪。

　　说法5：是否违约应依据具体合同条款的约定进行判断。

　　资料链接

　　山东一卡通获山东省内首张第三方支付牌照，可在公交、出租、高速公路、公众旅游、公用事业缴费、餐饮娱乐、购物、加油、社区、便民性服务等领域刷卡应用，同时将积极探索在新兴行业的多种业务模式。