漯河试点：财政惠民资金“一卡通”

　　由于补贴资金种类繁多、多头管理、多渠道发放，致使环节多成本高，且在个别地方推行中存在不到位等问题，影响了国家惠民政策的顺利落实。近日，全省财政惠民资金管理和支付方式改革启动大会在漯河市召开，标志着我省财政惠民资金管理和支付方式改革，正式在漯河市拉开试点序幕。

　　据介绍，实施财政惠民补贴资金“一卡(折)通”改革，是一项“民生工程”和“德政工程”，其目的是从体制机制改革入手，通过减少财政补贴资金发放环节，规范财政补贴资金发放流程，确保国家的补贴及时足额发放到人民群众手中。

　　昨日，漯河市财政局有关负责人表示，纳入“一卡(折)通”的财政惠民补贴范围是：各级财政预算安排，直接支付(或通过减免方式)给人民群众的各类补贴(助)资金。漯河市“一卡(折)通”补贴资金主要包括城镇廉租住房保障租赁补贴、粮食直补和农资综合直补、农作物良种补贴、中职困难家庭和涉农专业学生免学费资金、高中和中职助学金、石油价格补贴等27项补贴资金，今后其他财政惠民补贴和新增补贴项目也将逐步纳入“一卡(折)通”管理。

　　据了解，“一卡(折)通”运行模式有两种：第一种是对城乡居民的直接补贴，乡镇财政、农经、社保、计生、林业、水利、教育、扶贫等有关站(所)和街道办事处负责对补贴对象有关事项进行登记、审核和汇总，财政部门根据审批后的名单和金额，将惠民补贴资金通过国库和其他补贴资金专户拨入代理银行。代理银行将补贴资金直接打入“一卡(折)通”个人账户。第二种是通过减免形式实现的补贴模式(如农村劳动力转移培训资金)，财政部门根据相关单位提供的补给清单，将补贴资金直接支付给相关单位(如培训机构等)。