美移民局出台新措施 望15天完成加急申请审批

　　继加拿大联邦、魁省投资移民相继政策剧变之后，美国EB-5投资移民也迎来政策调整。日前从国内移民行业领军品牌侨外移民了解到，美国国土安全局(The Department of Homeland Security)于2011年8月2日发布官方消息称，美国公民及移民服务局(简称USCIS移民局)已确定其针对完善EB-5投资移民的“加急处理通道”、“直接沟通协助”、“申请面谈机会”等三点改进提案之一，目前美国移民局正在酝酿阶段执行计划，并将于30日内出台相关政策并付诸实施。

　　为大幅度提高投资移民收件与审核的服务效率，改善近期EB-5申请速度放慢的现象，美国移民局于2011年5月19日针对美国EB-5投资移民提出了三点加强管理的提案。改进方案的重点之一是“15天加急处理通道”，即符合条件的EB-5投资移民申请人在加付一定申请费用的情况下，可以向移民局提交加急申请(Premium Processing Service)，移民局承诺在15个工作日之内完成案件审核。与此同时，政府还将建立可供EB-5申请人和移民局直接沟通的无障碍通道，申请人可快速获得所需移民咨询及相关协助;此外，新的改进方案还为投资者特别提供了一个与移民官直接面对面沟通的机会：如EB-5申请人的申请不符合移民法案的相关规定，投资者可向移民局申请面试，届时申请人可直接向移民局有关专家进行解释。

　　在美国EB-5投资移民临时法案将于明年9月底到期的大背景下，业内关于美国投资移民“关门”的悲观言论正甚嚣尘上，美国移民局的“政策改良”无疑为广大投资者带来利好消息。侨外移民创始人、董事长丁颖女士分析指出，此次提案的推出将很大程度上缓解审查缓慢的压力，有效缩短投资者的排队等候周期。“虽然目前尚不明确加急申请的具体条件，但可以预计的是，政策的放开将在短期内即迎来加急申请高峰，因而新的绿色通道将很快面临堵塞局面。”同时，丁颖女士指出，“需要客观评估此次美国移民局新措施的信号意义，在移民局整体受理申请压力较大的背景下，不排除其接下来即将推出的其他行动可能”。

　　针对投资者如何应对美国投资移民的政策变化，丁颖女士强调，“无论美国投资移民政策到期后是否延续，可以大胆肯定的是，美国投资移民已经迎来高峰申请区间，排队申请和审批时间会不断延长明年美国投资移民的形势会比今年更严峻。投资者应提前进行材料准备，选择口碑好、美誉度高的正规移民中介机构，尽快提交移民申请，以提前规避美国投资移民的政策到期风险”。

　　据侨外移民专家提供的资料显示，2011年第一季财政年度美国投资移民I-526申请数量已达701宗，占2010年财政年度的36%。而随着申请个案的持续增加，美国移民局的审查进度正逐步延长，移民局要求申请者补交申请材料的补件率已经占到总申请量的20%以上，这说明美国投资移民正面临较大压力。根据美国总统奥巴马2009年9月签署的法案，现有的投资移民法案将于2012年9月30日正式到期。丁颖女士指出，目前美国移民局通常需要至少6个月的时间受理申请，按此时间预估，投资者必须在2012年3月1日之前全部完成递件工作才有可能实现移民美国的梦想。