大连推进金融IC卡应用 磁条卡将淡出

　　今年6月，中国人民银行下发了《中国人民银行办公厅关于选择部分城市开展金融IC卡在公共服务领域中应用工作的通知》，将大连市列入全国推进金融IC卡应用试点城市之一，这是人民银行决定在“十二五”期间全面启动银行卡芯片迁移战略之后的又一重要举措。

　　那么，为什么要使用金融IC卡?金融IC卡到底能给我们的生活带来哪些便利?大连市在推进金融IC卡应用工作进展到什么阶段?

　　安全、便利、功能强大 金融IC卡好处多

　　人民银行大连市中心支行科技处负责人告诉记者，金融IC卡，又称芯片卡、智能卡，是采用IC芯片技术和金融行业标准，具有消费信贷、转账结算和现金存取等功能应用的金融支付工具。与传统银行磁条卡相比，金融IC卡无论在功能、安全性、便利性、行业多应用、交易成本等各方面都体现出比传统银行磁条卡的先进性。

　　据介绍，传统的磁条卡技术本身存在易复制、易损坏、必须联机授权等缺点，而金融IC卡采取智能CPU方式实现信息的存取和修改，并且采用先进的加密和防伪技术，因此从根本上解决了非法复制问题。并且，金融IC卡支持一卡多应用。CPU芯片卡具有独立运算、加解密和存储能力，有相当可靠的安全性，可以满足各种行业应用的特殊要求。在一张卡片上可以开辟多个应用分区，各个应用分区之间具有相对的独立性，这种独立性可以让银行和其它机构能够联合发卡，各自负责一个应用领域。通过金融IC卡的多应用，金融IC卡可以和社保IC卡、交通IC卡、校园IC卡等多种行业卡集成在一张卡上，这样做既方便持卡人，又减少了建设成本。我国金融IC卡发展的长远目标就是将与居民社会活动密切相关的社保、民政、劳动、工商、税务、教育等政府服务项目整合在一张金融IC卡上。

　　此外，金融IC卡能有效减少商家的交易成本。除具备传统银行磁条卡的所有业务功能外，金融IC卡还包括磁条卡不具备的主要功能脱机消费。交易成本是当前银行卡受理普及的主要障碍因素之一，电子钱包等脱机消费模式，无需商家每次交易都通过网络连接银联或银行，因此与磁条卡相比，交易成本大大降低。

　　大连金融IC卡应用推进工作走在全国前列 受理环境基本具备

　　在今年3月15日，人民银行发布了《中国人民银行关于推进金融IC卡应用工作的意见》，决定在全国范围内正式启动银行卡芯片迁移工作，“十二五”期间将全面推进金融IC卡应用。《意见》就金融IC卡在全国范围内受理环境改造、商业银行发行金融IC卡提出了明确的时间表。

　　在受理环境改造方面，要求：

　　2011年6月底前所有直联POS(销售点终端)能够受理金融IC卡。

　　2011年全国性商业银行布放的间联POS能够受理金融IC卡。

　　2012年底前全国性商业银行布放的ATM(自动柜员机)能够受理金融IC卡。

　　2013年起实现所有受理银行卡的联网通用终端都能够受理金融IC卡。

　　在商业银行发行金融IC卡方面：

　　2011年6月底前，工、农、中、建、交和招商、邮储银行应开始发行金融IC卡。

　　2013年1月1日起，全国性商业银行均应开始发行金融IC卡。

　　2015年1月1日起在经济发达地区和重点合作行业领域，商业银行发行的、以人民币为结算账户的银行卡均应为金融IC卡。

　　也就是说，在2013年1月1日起，所有的银行所有的终端都须能够受理金融IC卡。从2015年1月1日起，新发行的银行卡必须是金融IC卡，现在使用的磁条卡将逐步退出历史舞台。

　　该负责人介绍，由于大连完善的金融基础设施和良好的金融生态环境，金融IC卡应用的推进工作走在全国前列。上半年我市重点围绕改造金融IC卡受理终端机具、推动金融IC卡在公共服务领域应用等开展工作，金融IC卡应用工作取得了初步阶段性成果。

　　截至5月底，我市POS终端34144台、ATM终端3651台，其中改造完毕和新增的可受理IC卡的POS终端为23987台、ATM终端为1598台，ATM完成改造率为43.77%，POS完成改造率为70.25%。目前，POS及ATM终端机具的改造和系统升级正逐步完成，大连金融IC卡的受理环境基本具备。

　　人民银行大连市中心支行积极协调各方行动，争取提前完成受理环境改造各阶段任务。据介绍，截至今年5月底，大连已有90%的直联POS能够受理金融IC卡;我市计划2011年12月底前，实现所有间联POS能够受理金融IC卡;2012年10月底前，实现大连辖区所有ATM能够受理金融IC卡。2012年10月底前，实现大连辖区所有受理银行卡的联网通用终端都能够受理金融IC卡。

　　大连2015年1月1日前全面发行金融IC卡 已发行6万张金融IC卡

　　在金融IC卡发行方面，截至5月底，我市累计发行各类银行卡2730万张，其中借记卡2324万张，信用卡406万张，其中金融IC卡6万张。而这6万张卡均来自工商银行大连市分行。

　　中国工商银行大连市分行银行卡中心总经理钱景秀告诉记者,大连工行在系统内率先进行了IC卡的研发和推广，在2010年4月发行了大连地区第一张PBOC2.0标准的芯片卡产品，实现了存款圈存和额度圈存，并能支持接触和非接触方式联机支付，同时还能实现电子现金脱机支付，真正将金融IC卡应用于支付结算、转账、消费等领域，也是工行系统内第三家将金融IC卡成功投入市场的分行。

　　5月26日，该行与大连市出租汽车公司举行了金融IC卡交通领域应用签约暨启动仪式，标志着金融IC卡在我市公共服务领域的应用正式启动，是金融IC卡在公共服务领域应用的一项重大突破，标志着我市金融IC卡在公共服务领域的应用进入了新的发展阶段。其在蓝灯的士上安装了金融IC卡的受理机具，使蓝灯的士既可以受理各家银行卡的刷卡支付，也可以受理金融IC卡的插卡支付和挥卡“闪付”，包括手机信用卡的刷机“闪付”。据介绍，“闪付”这种刷卡方式非常快，交易时间从原来的接近1分钟的时间能够缩短到0.2秒。

　　钱景秀说，金融IC卡并不神秘，申请此种银行卡的流程和现有磁条卡一样，到银行网点填写申请表，提供必要资料后就可申请。

　　工行在金融IC卡方面先行一步，其他银行也将迎头赶上。据介绍，人民银行大连市中心支行要求大连各商业银行积极与总行沟通，积极争取各行系统内试点分行，2013年6月1日前，大连辖区内各全国性商业银行应全面发行金融IC卡，其余各商业银行应于2015年1月1日前全面发行金融IC卡。

　　大连希望在金融IC卡应用发展时有一个高起点

　　采访时获悉，大连希望在金融IC卡应用发展时有一个高起点。

　　大连成立了由人民银行大连市中心支行牵头的大连市推进金融IC卡工作领导小组，并于今年6月中旬向大连市政府呈报了《关于充分发挥政府的统筹、协调和引导作用，推进金融IC卡在公共服务领域应用的报告》。

　　建议充分发挥市政府的主导作用，坚持“政府引导、市场运作、统一标准、鼓励创新”的原则，加大协调联动的力度，推动各行业主管部门之间的协商沟通，促进各自领域相互开放，加快形成资源整合、应用互补、合作共赢的良性互促发展局面，合力推动我市金融IC卡在公共服务领域的应用。

　　目前我市多家商业银行也积极表示愿意参与我市公共领域的支付环境建设，如地铁售票、大型停车场等需要快速支付的场所，加快培养金融IC卡的用卡环境，尽快形成金融IC卡在公共服务领域广泛应用的良好局面，提升大连的城市现代化和信息化水平，力争提前在“十二五”末实现公共服务领域多行业应用的良好局面。