公交IC卡“卡”在哪？

　　作为惠民便民工程，海口公交IC卡“难产”7年后于今年5月21日面世。原本应给当地市民带来便捷的事物，却颇受冷遇，没有得到大家的认可。(7月16日南海网)

　　海口公交IC卡“难产”7年的原因，笔者不太清楚，但面世近两个月来“卡”在哪里，原因非常简单——“卡”在既不便民，又不惠民。实行公交IC卡的初衷和目的都很明确，就是方便市民乘车，为市民绿色出行提供最大的优惠。然而，这两点海口都没有做到，公交IC卡遇冷也就不足为奇了。

　　报道称，海口是全国最后一个推行公交IC卡的省会城市，对新生事物，人们有一个适应过程。其实，公交IC卡对海口市民来说，早就不是新生事物了，不是曾有“难产”七年的阵痛吗?关键是公交IC卡没有给市民带来方便和实惠，市民对公交IC卡不感兴趣，甚至还有抵触情绪。

　　诚然，海口公交本身不发达，坐公交车的群体不多，不少人选择骑电动车出行。但这绝不是公交IC卡遇冷的主要原因。公交车的定义就是公共交通工具，既然是公共的，不说免费(四川宜宾筠连县现已实行免费公交)，至少应该优惠吧。优惠也姑且不说，起码应该方便吧。然而，海口公交IC卡的实际情况是：不便民——销售网点少，购卡不是很方便，充值也很不方便;不惠民——买卡要交押金，买了卡也不能打折。所以，海口每天的刷卡人次不到乘车总人数的5%，完全在情理之中。

　　笔者所在的四川省宜宾市，两年前就实行了公交IC卡，目前基本得到了普及。宜宾的公交IC卡有几种：普通卡、学生卡、敬老卡、爱心卡等。公交车实行1元通票，办理普通卡的，每次乘车0.8元;办理学生卡的，每次0.5元;办理敬老卡和爱心卡的，免费乘车。办理和更换公交IC卡，基本能做到随到随办理。

　　海口公交IC卡要想得到市民认可，必须在便民和惠民上下功夫。对于这一点，海口公交运营公司已经认识到，其负责人说：“其实，目前公交卡没有被市民完全接受，最主要原因在于还没有相关的补贴扶持政策，乘车无优惠，百姓肯定不买账。现在已经上报政府有关部门，并与有关部门进行了多次会谈，希望政府部门能出台相关补贴政策。”找到了问题的症结，再对症下药，海口公交IC卡迟早会让市民接受。

　　还有一个问题必须注意，公交IC卡在很多地方还属于企业垄断经营。既然是垄断经营，除了便民惠民外，服务显得尤为重要。如果因为“吃独食”而忽视市民感受，这有违实行公交IC卡的初衷，有违政府为民服务的本质。所以，海口要想把这项便民工程推行下去，必须根据市民的需要制定符合公交卡运营的有关政策和管理办法，尤其是要制定相关的优惠政策，同时运营方必须努力做好服务，才能让公交卡更大程度地便民利民，跟上全国的步伐。