“智慧城市”建设 佛山模式体现“政企互动”

　　佛山正全面推进智慧城市建设。于5月13日正式开放的“四化融合，智慧佛山”体验展示馆让市民切身感受到了智慧魅力和佛山新发展。

　　一连两日在北京举行的“2011智慧百城规划建设专家论坛”上，来自全国各地业界的企业家代表和国内物联网相关机构的专家学者理论交流、思维碰撞，热论当下炙手可热的智慧城市建设新趋势以及物联网应用等概念和实践。

　　论坛上，来自赛迪顾问的一组最新数据吸引了广泛关注。截至5月份，中国的一级城市百分之百提出了“智慧城市”的详细规划; 有80%以上的二级城市也明确提出了建设“智慧城市”。“这表明智慧城市在中国已不仅仅是一个话题，而是大家非常关心投资的热点。”赛迪高级副总裁张涛说。

　　佛企参与成立智慧联盟

　　“中国智慧城市规划建设推进联盟”昨日在北京宣告成立。联盟由总部在佛山的广东妙购物联网技术有限公司等19家国内物联网企业、机构发起。据悉，该联盟将主要致力于服务智慧城市建设。

　　目前国内各地都在规划建设智慧城市，谋求利用物联网、传感网的相关技术，进一步提升城市信息化建设的整体水平。成立仪式上，联盟发言人刘冰冰说，由于各地经济发展水平，及对信息技术应用需求不同，各级政府对于智慧城市的规划、物联网技术的应用等，存有很多问题或者迷茫。同时，行业对物联网的产品、技术、解决方案也需求迫切。

　　为更好地整合资源，规范市场，服务好广大政府，中国通信工业协会物联网行业分会牵头，联合19家优秀物联网企业，共同组建中国智慧城市规划建设推进联盟。期望通过搭建企业、用户、专家沟通平台，促进物联网产业的快速和规范发展。

　　智慧城市不能摸石头过河

　　佛山智慧城市建设最大的特点，是整个规划包括建设比较务实，体现出应用导向，企业在里面发挥了比较大的作用。比如正在做规划的乐从物联网建设，政府给了支持，但主体是企业。

　　对于“佛山模式”，工业和信息化部电子科学技术情报研究所霍云福教授极力推崇：“企业的作用代表了一种市场的机制、需求。它充分考虑了投资收益，这就比较扎实，能持续发展。”

　　霍云福认为，佛山正在全面推进的智慧城市建设，体现出企业行动和政府积极回应的良好互动。“企业有需求，政府抓住时机从全局角度提升，并且做了必须政府做的信息化环境建设、基础设施建设等工作，所以能见实效。”

　　以关键行业做切入口是佛山的另一个特色和成功经验。比如乐从发展电子商务，以拥有广大客户资源、市场资源和影响力的钢铁、塑料等优势产业为主导，集中力量，把实体经济推到网上去，以点拉动面，这样就比较务实。

　　尽管佛山目前在国内已走在前面，但他指出，本质上讲佛山还处于较初级的自发阶段。“企业政府都有热情，大家互动很好，但在研究、论证时，自发、感性的东西比较多，详细透彻的研究还是不足。”

　　他提出，智慧城市建设必须要放到一个动态环境中去思考。佛山地区除了制造业，流通经济也占了很大比例。在现在的电子商务环境下，传统大集市的商务形态还能持续多久?

　　如果不能持续了，会转型升级成怎样一种形态?这些就得研究。如果继续摸石头过河，那为它配套的智慧城市信息化设施的功能就没法确定。或者做完不合用，投资失败。这类问题，目前对佛山乃至珠三角，到了一个要破解的关键时候。这需要产业、研究机构和政府相关部门互动起来，整合、思考。

　　霍云福建议，智慧佛山要坚持市场为主导，政企积极互动;面向应用，由自发转向自觉。

　　建智慧城市要早做规划

　　“佛山智慧城市的规划建设走在全国前面，决心非常大、速度非常快。”三星市场总监刘占钊说。因为比较早介入佛山智慧城市建设，三星(中国)这两年派了很多专家学者到佛山交流。“佛山给我们很深的印象是发展很快，不但决策快，执行也快，很多项目落到了实处。”

　　“佛山建设智慧城市，对新、旧城区应该有各具特色的规划设计。”结合三星在全球数十个案例的经验，刘占钊认为，在老城区做“点”比较容易成功，比如智能交通、行政相关的公共服务等。而东平新城“一张白纸”，是做智慧城市很好的区域和机会，应该全面设计、通盘考虑智慧城市的规划建设。

　　“智慧城市建设规划一定要尽早做。”他说，注意到东平新城已经重新定位，设立了很高的标准，并且已经开始大力建设。他提醒智慧城市规划一定要早做，要避免以往城市建设中反复给马路“开膛破肚”的弊病，并且要确保规划实施不偏移，才能最终实现智慧城市的愿景。

　　他山之石

　　韩国：智慧服务从公共事业延伸到家居服务

　　韩国智能城市建设在全球都算得上先行者。论坛上，三星数据系统(中国)有限公司的市场总监刘占钊介绍了韩国的经验。

　　智能城市实施的前提和基础，是需要政府和企业一起解决一系列非常复杂的问题，比如说政策和法规的问题，技术融合的问题，还有投资与市场的问题，经营与收益的问题。只有一起解决好这一系列的问题，才有可能真正进入智能城市。

　　韩国智能城市发展经历的几个阶段：在智能城市建设前期，政府主要面向公共事业，提供一些公共服务领域的智能化服务和解决方案，比如智能交通，智能医疗，智能教育等等;第二阶段，智能交通还有智能家居等等开始对接，实现了信息共享，进行服务的融合。从2011年韩国开始进入第三阶段，就是把公共服务和民间的一些服务进行融合。

　　在韩国智能城市建设最初，专家、学者包括企业，提供了100多种解决方案。经过多年建设，发现真正现实可行的是五大类：交通、环境、安全以及基础设施管理和行政。

　　韩国经验表明，建好智能城市最关键的4大要素是：第一是城市发展愿景的定位，主要依赖于前期的规划设计要高质量;第二是智能城市里所实现的服务一定要做得非常到位，一定是特别实用、特别有效的服务;第三就是运营的模式。关系到政府里各个部门怎么分工怎么配合，这个运营的机制往往关乎后续城市整个发展;第四就是一定要符合绿色的概念，这样才有生命力，才能持续的发展。

　　大连：智慧城市建设要凝聚智慧产业

　　目前世界几乎所有经济发达地区都在探索智慧的概念，在中国，智慧城市建设成了热点。大连智慧城市研究院院长孙左一表示，因为我们有了物联网、移动互联网还有云计算，提供了智慧城市能够真正实现的最基本的两个必要条件。

　　智慧城市建设要特别注意几大原则：技术要先进但必须是实用的;要考虑可持续发展。孙左一强调这点特别重要，因为建设智慧城市实际上大量的采购是信息通信设备，无论是硬件或软件，更新换代之快，甚至是很惨烈的，所以一定要考虑未来能不能用。还有，不能是封闭的系统，否则可能今天上了明天就得拿下来。

　　同时，智慧城市还要凝聚智慧产业。孙左一说，所谓智慧产业，就是那种科技含量高、人的聪明才智更能发挥、附加值增长更快，也会带来更多财富的产业。大连建智慧城市的同时就积极培育发展三个产业，一个是从3G向4G过渡的下一代信息通信产业;一个是以云计算和互联网为中心的新的计算机服务行业;还有就是不断升级的服务外包业。