安徽省加大物联网建设 合肥首推智慧城市

     安徽省一直十分重视物联网、软件及高技术服务业的培育发展，相关内容已进入省“十二五”战略性新兴产业发展规划。正在建设的皖江城市带承接产业转移示范区，也已将信息基础设施纳入其中，为智慧城市建设留下空间。

      合肥市进入全国创新型城市试点和国家电子信息高技术产业基地，在十二五规划中明确提出加强城市信息化建设，以提升网络宽带化和应用智能化水平为核心，加快推动信息技术与城市发展全面深入融合，建设以数字化、网络化、智能化为主要特征的“智慧合肥”。芜湖市要在十二五期间加快“智慧城市”建设，充分利用物联网、云计算等新一代信息技术，深度开发、整合利用公共信息资源，切实加强信息安全建设，全面推进国民经济和社会信息化，率先在中部地区打造有全国影响力的“智慧城市”，提高城市竞争力。省有关部门正大力推动高等院校、科研机构与省内企业的合作，促进科技成果转化和产业化；整合资源，支持高端软件、应用软件、传感器、RFID等产品的开发创新和规模扩张，力争“十二五”期间，全省信息产业包括物联网等实现跨越式发展。

      关于大力发展现代物流业

      省委省政府对物流业发展十分重视。2009年省政府编制了物流业发展规划，在安徽省刚刚印发的安徽省第十二个五年发展规划中又把加快物流业发展放在了重要的位置。最近几年安徽省对物流业发展主要采取以下措施：

      1.加大物流政策扶持。在资金上，运用省服务业发展引导资金和国家发展改革委的物流业专项资金、农产品冷链物流专项资金、物流切块资金支持物流业发展。在土地政策上，重点物流项目纳入省“861”计划，一些重大项目通过独立选址解决土地指标。在税收上，物流企业在用电、用水、用气、用地等价格上参照工业使用价格执行。同时积极推进一批物流企业纳入国家物流税收试点，目前已有15家企业纳入物流税收试点。

      2.促进第三方物流发展。一是鼓励工商企业分离外包业务，促进企业内部物流社会化，加快安徽省传统物流企业向现代物流企业转变。二是以现有发展基础较好、具有一定规模和先进管理理念的物流企业为重点，培育形成一批具有核心竞争力、在国内有较大影响的第三方物流企业。目前安徽省3A级以上物流企业超过20家。三是促进制造业与物流业联动发展，我委会同有关部门召开了安徽省首届制造业与物流业联动发展大会，为安徽省制造企业和物流企业搭建合作交流的平台，取得了良好效果。同时，我们推荐一批制造业和物流联动企业上报国家发展改革委，争取列入国家制造业和物流联动示范企业，第一批安徽省预计有6家企业列入。四是积极吸引国内外知名第三方物流企业、货代企业在安徽省建立地区总部和采购中心，带动安徽省物流技术和物流管理水平全面提高。

     3.推进物流信息化和标准化。一是建设安徽省物流公共信息平台，目前已上网运行。二是扶持物流标准化建设，相关物流省级标准正在研究制定中，并取得初步成果。三是鼓励物流企业利用物流新技术和新装备，提高物流现代化水平。

     4.促进外向型物流发展。目前安徽省主要城市都设立了保税仓库，芜湖市已设立出口加工区，合肥出口加工区今年争取封关运行。

     下一步按照安徽省的物流发展规划，重点建设皖江外向型现代物流产业带、合肥物流园、沿淮物流产业带三大物流区域，将合肥、芜（湖）马（鞍山）建成全国重要的物流枢纽，建设蚌埠、安庆、阜阳等区域性物流中心，规划宣城、池州、滁州、巢湖、六安五个地区性物流节点城市，支持其他城市建设物流基地。继续促进外向型经济物流发展，加快电子口岸建设，拓展芜湖出口加工区保税物流功能，争取设立合肥、芜湖综合保税区，支持沿江、淮河流域外贸口岸基础设施建设。继续扶持第三方物流企业发展，充分运用物流网等新技术，培育一批有品牌、有先进经营理念的第三方物流企业。

     关于大力提升产业结构

     1.关于产业定位。近年来，安徽省抢抓中部崛起、皖江城市带承接产业转移示范区上升为国家战略的机遇、技术创新工程试点省的和国家大力培育战略性新兴产业的机遇，在“十二五”产业发展定位上，注重发挥自身在区位、要素资源方面的比较优势，坚持有所为有所不为，密切跟踪沿海地区产业转移的动态，与自身产业结构和下一步发展方向相结合，大力承接石化、轻纺、装备等产业，示范区规划批复一年以来，各地承接产业转移态势明显，成效显著。在战略性新兴产业的培育上，安徽省确立了电子信息、新材料、新能源汽车、高端装备等八大产业，给予政策和资金的大力扶持，力争在战略性新兴产业领域培育多个支柱产业，成为安徽省工业经济的重要增长极。

     2.关于“成立产业发展重点项目评审办公室，对各类项目进行产业评审，坚决杜绝引进污染类和不必要的高耗能低附加值项目”。目前，安徽省各地都建立了类似的部门协调机制，加强对重大项目的审核。在项目投资管理方面，国家发展改革委近期发布了《产业结构调整指导目录（2011年本）》，对2005年本目录进行了大范围的修订，力求全面反映结构调整和产业升级的方向和可持续发展的要求。近年来，国家有关部门也陆续制定和修订了一些产业政策和行业准入条件，对能耗和排放要求更加严格。安徽省自今年开始要求固定资产投资项目审批、核准和备案前一律要进行节能评估。

    今后，安徽省各级有关部门在项目投资管理过程中，将严格按照新修订的指导目录分类要求、产业政策、行业准入条件和国家及省关于企业项目投资管理的有关规定，从严把好项目投资关。