唐山召开推广“一卡通”模式现场会

　　环渤海新闻网消息(记者李艳辉)4月21日，唐山市召开推广滦南县“一卡通”模式(本报曾于4月18日一版予以详细报道)现场会。市委常委、市纪委书记张振县出席会议并讲话。他强调，各级党委、政府和纪检监察机关要以推广“一卡通”模式为载体，全面提高农村反腐倡廉建设科学化水平。

　　会议总结推广了滦南县实行村务管理监督“一卡通”创新社会管理、强化源头防腐的成功经验，组织与会人员实地观摩了该县李营村“一卡通”示范点，丰南、丰润、乐亭就提高农村反腐倡廉建设作了书面交流。

　　张振县指出，滦南县推行“一卡通”模式是一项有益的探索，在创新社会管理、维护农村社会和谐稳定、预防村官腐败等方面都发挥了较好作用。向全市推广“一卡通”模式，就是提高农村反腐倡廉建设科学化水平的一次生动实践。

　　张振县强调，要从保证新农村建设顺利进行的政治高度，深化认识，切实增强做好农村党风廉政建设的责任感和紧迫感。加强农村党风廉政建设，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的迫切需要，是推进科学发展、确保政令畅通的迫切需要，是维护社会和谐稳定、预防基层干部腐败的迫切需要。因此，各级党委、政府和纪检监察机关要从加强干部作风建设和提高反腐倡廉建设科学化水平的站位，下大力气解决好农村信访问题和村官腐败问题，努力把农村基层党组织建设成为带领农民群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒，使广大农村党员干部成为社会主义新农村建设的“领头雁”“排头兵”。

　　张振县要求，要以推行“一卡通”模式为载体，科学推进，系统构建，全面加强反腐倡廉建设。一要借鉴滦南经验，创新一个综合载体实现多个工作目标。“一卡通”是用群众工作统揽信访工作，强化源头治访的有效途径;是强化村权规范运行的重要措施;是有效预防村官腐败的重要载体。各县(区)要结合实际，因地制宜，抓好“一卡通”模式的推广和普及。二要借鉴滦南经验，以系统思维推进农村反腐倡廉建设。在推行“一卡通”模式中，首先要把握好清理村级职权、依法依规编制规范的运行流程、上下结合查找廉政风险、发动群众监督4个关键环节，其次要从6方面完善配套体系，即：健全组织领导机构，成立村民监督委员会，完善民主决策制度和议事规则，完善“三资”监管机制，完善农村基层党务公开、乡镇政务公开和村务公开制度，建立工作运行推进机制。三要借鉴滦南经验，以改革创新精神提高农村反腐倡廉建设科学化水平。各地在推进“一卡通”模式过程中，要坚持不断开拓创新、丰富内涵、拓展外延，真正把“一卡通”打造成为引领全市农村反腐倡廉建设的创新品牌，全面提高农村反腐倡廉建设科学化水平。要以监督检查为重点，突出抓好对中央和省、市各项强农惠农政策贯彻落实情况的监督检查;要以“科技+机制”为导向，增加农村党风廉政建设的科技含量;要以信访服务中心、行政服务中心、农民议政中心和农村经济管理中心“四个中心”建设为载体，搭建预防村官腐败、服务人民群众的有形平台。

　　张振县强调，要坚持三级联动，全面提高农村反腐倡廉建设科学化水平。要加强领导、明确责任，形成县、乡(镇)、村层层有责任，一级抓一级，层层抓落实的良好局面;要注重创新、整体推进，力争有更多的创新成果能够在全省排上号、摆上位;要强化督导、务求实效，对先进典型、先进经验及时表彰和推广。