"十二五"山东道路运输业将建"五大体系"

      从3月2日至3日召开的2011年山东省运管工作会议上了解到,“十二五”期间,山东省道路运输业将进一步增强市场监管能力、行业可持续发展能力、运输安全监管和应急保障能力、科技及信息化支撑能力和文明服务能力,力争到2015年,全省营业性载客汽车、营业性载货汽车分别达到15万辆和110万辆；道路运输从业人员达到300万人；道路客运量、货运量分别达到34亿人次和37亿吨；客运班车、营运货车实载率分别达到65%和70%；甩挂运输周转量在干线运输中的比例达到10%以上。 

       根据全省经济社会发展及交通运输业“十二五”总体规划,山东省道路运输业将着力构建“五大体系”,建设技术装备先进、运输安全高效、市场规范有序、服务文明诚信、行业节能减排、应急保障有力的运输服务系统,建成安全畅通便捷绿色道路运输行业,更好地满足经济社会发展和人民群众生活的需要。 

      道路客运服务体系:　百万人口以上城市　公交出行率达25%以上 

      “十二五”期间,山东省将统筹城乡道路客运协调发展。加快推进公交优先发展战略实施,基本形成以快速、大容量公共交通方式为骨干、以新能源公共汽电车为主体、以出租汽车为补充、城区公共交通与对外交通紧密衔接的城市公共交通体系,构筑一体化的城市综合交通服务网络,逐步使公交出行成为广大市民的首选方式,城市公交分担率显著提高,百万人口以上城市公交出行率达到25%以上。出租汽车行业成为居民出行方式的重要组成部分。 

      同时,继续推进城乡客运公交化发展,用均等化的理念,鼓励城市公交向乡村辐射；用公交化的理念,推进农村班线客运改造；用一体化的理念,支持城乡客运资源整合,建成以城市综合客运枢纽为中心,县、乡客运站为节点,农村停靠点为补充的场站网络,农村居民出行一次乘车直达各中心镇(区),一次换乘到中心城市的城乡公交一体化体系。 

      货运物流服务体系:　形成三级物流基础设施体系  

      按照现代物流理念,整合市场资源,提升技术创新能力和组织管理水平,加快推进交通物流业发展,不断降低道路运输费用在物流总成本中的比重。支持鼓励道路货运企业做大做强、集约经营,逐步引导社会零散货运业户提高规模化水平,鼓励他们运用现代经营理念、资本运作模式,通过兼并、重组、合作等方式扩大规模,提高市场集中度。 

     “十二五”期间,将加快物流园区建设,增强物流集聚功能,形成“以物流园区为骨干、以物流中心为支撑、以农村物流站点为补充”的三级物流基础设施体系,建设一批重点货运站、交通物流园区(中心)。创新道路货运发展方式,提高专业化水平,加快发展甩挂运输、多式联运、班线货运等先进运输方式,鼓励冷链运输、集装箱运输等特殊领域的专业化发展,支持零担、快运、货运代理、城市配送和客车捎载业务的网络延展,推动协作配合,形成科学有序的零担物流体系。 

      运输站场体系:　等级客运站达到1500个 
 
       根据计划,山东省将以国家公路运输枢纽为龙头,以省级集疏运中心和区域集疏运中心为配套,以县级汽车客运站和遍布全省的农村客运站点为依托,形成布局合理、功能完善、设施先进的站场体系。加快综合客运枢纽站场、集装箱中转站、现代物流园区(中心)、农村物流分拨中心和农村客运站点的建设。  

       至“十二五”末,等级客运站、等级货运站分别达到1500个和600个,国家及省公路运输枢纽客、货运站场建成率分别达到60%、50%,重点建设36个综合客运枢纽和46个综合运输物流园区(中心),与铁路、航空等其他运输方式有效衔接的道路客运网络全面形成。  

       智能运输体系:　所有一级客运站　实现同城联网售票 

       据了解,目前,铁路系统的智能运输已步入实施阶段,公路电子收费系统大面积应用,水路智能运输正在以“数字航道”和“智能航运”为目标进行系统规划。省交通运输厅副厅长高洪涛要求,各级交通运输主管部门及其运管机构要把道路运输智能化建设作为“十二五”转方式、调结构落实着力点,通过构建高效统一、全面覆盖的智能运输体系,实现全省道路运输的跨越式发展。 

       用现代信息技术改造和提升传统运输业,建立以现代信息技术为基础的智能化道路运输管理体系和服务体系。三级以上客运站实现计算机售票,所有一级客运站实现同城联网售票。全省营运车辆卫星定位系统监控平台不断完善。电子数据交换技术(EDI)、无线射频技术(RFID)等现代物流信息技术得到更加广泛应用。 

      运输相关服务体系　质量保证期内,　车辆返修率降至3%以下 

      当前对公共服务需求的快速扩张,必将加速道路运输业的大提升,“十二五”期间,将全面提高班线客运正点率,满足现代物流需求的公路快速货运限时到达更有保障,进一步降低货损货差率。  

       高洪涛强调,在新的时期,应当顺应汽车加速进入家庭的需要,建立与之相适应的维修保障体系,维修质量不断提高,质量保证期内的车辆返修率下降至3%以下,汽车大修、二级维护上线检测一次合格率达到95%以上。逐步建立道路运输企业质量信誉考核体系和道路运输驾驶员诚信考核评价体系,使行业“诚信经营”理念全面增强,客货运输、机动车维修、驾驶员培训、城市出租车的社会投诉率显著下降。