住房和城乡建设部：全面推进中国住房和城乡建设领域RFID技术应用

　　2010年3月18日，由国家金卡工程协调领导小组办公室、中国信息产业商会、中国RFID产业联盟、工业与信息化部电子情报研究所联合主办，北京金卡国信信息服务有限公司、北京时代计世资讯信息技术有限公司、中国金卡网、RFID中国网联合承办的 “第二届中国RFID与物联网发展年会暨首届亚洲智能卡展”RFID与物联网高峰论坛“在香港隆重召开。

　　作为本届年会和高峰论坛的官方网站，我们对论坛上的精彩内容进行了编辑整理。本文是根据住房和城乡建设部信息中心副主任郭理桥的专题演讲编辑整理的，以供业界分享。

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住房和城乡建设部信息中心副主任郭理桥发表演讲

　　尊敬的各位来宾早上好！

　　按照会议安排对物联网的应用，尤其是RFID在城乡建设行业的应用，我报告三个内容：一是城乡建设部RFID应用的现状；二是全面推进 RFID技术在我国住房和城乡建设领域应用；三是下一阶段我们的发展目标和重点任务。

　　首先讲第一个内容我们的应用现状，应用现状主要是分两个方面：一是非接触IC卡应用，二是电子标签（TAG）应用逐步开展。目前全国224个城市建立了城市IC卡（非接触RFID）系统，发卡总量达到1.7亿张，涉及公共交通、地铁、园林、公用事业缴费、数字社区、小额消费等40多个行业，全国日交易量达到2.5亿笔，日交易金额3亿元。

　　电子标签（TAG）应用逐步开展主要分三个方向：一是公共自行车，目前杭州、北京等城市建立了公共自行车租赁系统、通过内置RFID电子标签芯片对自行车的身份进行唯一识别管理，实现对每一个网点、每一辆车的状态管理。二是城市公用设施管理，主要在城市公用设施，如户外广告屏、井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素中加装可识别身份的RFID电子标签，目前主要在北京、山东等省、市开始试点应用。三是在安全产品中的应用，目前我国在用安全产品-----气瓶总量已达到1.3亿千万只，安全涉及千家万户。我国在上海、广州等城市已经开始启动了采用RFID电子标签实现对气瓶的管理，监测钢瓶的状态和情况。

　　作为管理部门城乡建设部采取的几项措施：一是完善标准体系，加强芯片、卡片、应用系统的标准化建设。现在我们已完成七项涉及到RFID技术应用的行业标准的编制，还有一项国标正在编制之中。二是自主创新，推动我国自主知识产权芯片化发展。2006年研发完成了完全具有自主知识产权的CPU卡芯片，截止2009年底，全国CPU卡发卡总量已近3000万张；同时为保证信息安全，研发城市一卡通、门禁等应用高安全性非接触式IC卡芯片，机具，确保一卡通在线充值支付、移动支付等应用环境的信息安全。三是强化安全机制，保障系统安全。我国170多个城市IC卡系统均采用统一的密钥管理系统和加密设备，保障数据存储和交换安全，确保应用的安全、可靠和稳定。四是加强产品监测，对进入我国行业应用市场的IC卡产品均通过检测，已通过检测产品将加贴 RFID电子标签，加强追踪机制。五是转变机制，推动产业升级，特别是引导芯片、终端等产品生产厂商共同研发满足国家政策要求、符合行业应用的产品。

　　下一步的打算：一个发展目标，根据”十二五“规划，完善技术应用模式，制定相应标准和规范，我们特别注重通过RFID技术，建立住房和城乡建设行业重点产品质量电子监管网络，提高身份识别能力、促进诚信体系建设，维护社会生活秩序。

　　八项任务主要是：一是加快城市一卡通建设，特别是加强互联互通试点工作，使其具有强大的生命力和可持续性。二是加大液化气瓶管理。三是实现个人和企事业信用档案管理，特别是通过RFID技术对房屋产权证书、各类注册师、资质管理进行管理，强化对建设工程质量的日常监督管理。四是实现对行业重点领域的监管，通过RFID技术的应用，对如公积金、项目报批、招投标、建设等提供实时动态监管信息，与电子政务系统相结合，形成社会监督机制，实现全面动态管理。五是推进城市风景园林领域中的应用，利用RFID技术有效有效整合提高园林票务管理工作的效率。六是在数字社区领域的应用，加快门禁建设系统，依托城市一卡通平台的诸多优势建立规划的数字化社区，创造安全、便利、和谐的社区生活环境。七是在建筑、装修材料上的应用，加强建筑节能材料生产、流通和使用环节的质量监管和稽查，通过加装RFID电子标签，建立统一的质量监管网络。八是打造信息处理平台，实现网络和数据资源共享，建立中央数据公共处理平台，保持数据的现时性和权威性。