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嘉兴：两年内“市民卡”将实现市本级全覆盖
作者：余延青 通讯员 王保国
来源：嘉兴日报
日期：2010-01-05 09:06:45
摘要：2009年12月30日，我市举行市民卡发放仪式，根据我市总体部署，两年内市民卡实现市本级全覆盖，3至5年内覆盖整个嘉兴市域范围。与此同时，市民卡还将逐步实现与上海、杭州等长三角城市之间的互通。
本报讯 2009年12月30日，我市举行市民卡发放仪式，首批3000名市民率先享受政府提供的“打包”服务。
据介绍，市民卡就像一把“钥匙”，可以让广大市民能够凭借这把“钥匙”打开公共服务之门，实现“一卡多用”的功能；政府则凭借这把“钥匙”，将公共服务 “打包”之后，为市民提供更方便、快捷的服务。根据我市总体部署，两年内市民卡实现市本级全覆盖，3至5年内覆盖整个嘉兴市域范围。与此同时，市民卡还将逐步实现与上海、杭州等长三角城市之间的互通。
谈起市民卡，市社保局计算机信息处副处长冉洪涛形象地说：“它就像打开政府公共服务之门的一把‘钥匙’。原来市民到不同的单位办事，可能要填很多表，不断证明自己的身份，有了市民卡就不会那么烦琐了。政府公共服务被整合在一起，你只要拥有一把‘钥匙’就可以打开所有的门。”
自2003年启动公共事务信息系统建设以来，我市逐步建立了政府公共事务信息共享数据库、应用信息子系统、信息交互中心。2007年，市社会保障事务局成立后，又按照成熟一项划转一项的原则，将政府公共服务逐步归并到一个平台。目前，已实现了公安、民政、计生、劳动、社保、卫生等多个部门的信息共享，为市民卡的制发创造了条件。
据了解，目前发放的市民卡具有公共服务、社会保障、公用事业和商业便民服务等4项功能，首批市民卡已经具有的应用功能包括医保看病、公交乘车、图书借阅、菜场购物等。市民可凭卡在市一院、二院、荣军医院、武警医院、中医院、南湖区中心医院、余新中心医院、王江泾中心医院等医保定点医疗机构就诊看病，均为医保支付、实时结算。市民还可刷卡乘坐市区1路、3路公交车，享受与公交卡相同的半价优惠。凭市民卡到市图书馆及秀洲区分馆借书阅览，而且无需缴纳押金，还可以在嘉兴市农产品展销配送中心购买新鲜的农产品。
市民卡表面有姓名、照片、身份证号、新社保号等信息，并配有16K的接触式芯片和8K的非接触式CPU芯片，为今后功能的拓展和市民卡的安全使用提供支撑。今后，市民卡的功能还将逐步完善，实现多卡合一、一卡多用，比如银行卡与市民卡绑定，市民可凭市民卡刷卡，享受金融服务等。目前，市社保部门正在积极与上海、杭州等城市联系合作事宜，力争实现市民卡在更大范围的互通，让市民真正进入“一卡通”时代。
市民卡按发卡对象分为嘉兴社会保障·市民卡、嘉兴社会保障·新居民卡和嘉兴城市通卡。前两种卡发放对象不同，但功能相同。嘉兴社会保障·市民卡的发卡对象为具有嘉兴市户籍的常住人口；嘉兴社会保障·新居民卡的发卡对象为有居住证的非本地户籍新居民；嘉兴城市通卡的发卡对象为在嘉兴生活、工作、旅游的所有人，不具备社保功能，主要功能为乘车、消费等。
发卡初期，市民卡的申领发放方式主要为批量发放，暂不受理个人申领。根据总体部署，计划在两年内分3个阶段实现对市本级人群的全覆盖。第一阶段，将职工基本医疗保险卡（俗称医保卡）更换为市民卡，按照参保单位批量发放，预计发放市民卡30余万张。第二阶段，将对嘉兴市城乡居民合作医疗保险卡进行更换，按照居住地批量发放，预计发放市民卡57万余张。第三阶段，随着市民卡服务体系的成熟，逐步实施个人申领，制发嘉兴城市通卡。现阶段，嘉兴社会保障·市民卡和原医保卡以及市民卡B卡可并轨使用，将来市民卡实现市本级全覆盖时，原医保卡将由市民卡完全取代。
据介绍，市民卡就像一把“钥匙”，可以让广大市民能够凭借这把“钥匙”打开公共服务之门，实现“一卡多用”的功能；政府则凭借这把“钥匙”，将公共服务 “打包”之后，为市民提供更方便、快捷的服务。根据我市总体部署，两年内市民卡实现市本级全覆盖，3至5年内覆盖整个嘉兴市域范围。与此同时，市民卡还将逐步实现与上海、杭州等长三角城市之间的互通。
谈起市民卡，市社保局计算机信息处副处长冉洪涛形象地说：“它就像打开政府公共服务之门的一把‘钥匙’。原来市民到不同的单位办事，可能要填很多表，不断证明自己的身份，有了市民卡就不会那么烦琐了。政府公共服务被整合在一起，你只要拥有一把‘钥匙’就可以打开所有的门。”
自2003年启动公共事务信息系统建设以来，我市逐步建立了政府公共事务信息共享数据库、应用信息子系统、信息交互中心。2007年，市社会保障事务局成立后，又按照成熟一项划转一项的原则，将政府公共服务逐步归并到一个平台。目前，已实现了公安、民政、计生、劳动、社保、卫生等多个部门的信息共享，为市民卡的制发创造了条件。
据了解，目前发放的市民卡具有公共服务、社会保障、公用事业和商业便民服务等4项功能，首批市民卡已经具有的应用功能包括医保看病、公交乘车、图书借阅、菜场购物等。市民可凭卡在市一院、二院、荣军医院、武警医院、中医院、南湖区中心医院、余新中心医院、王江泾中心医院等医保定点医疗机构就诊看病，均为医保支付、实时结算。市民还可刷卡乘坐市区1路、3路公交车，享受与公交卡相同的半价优惠。凭市民卡到市图书馆及秀洲区分馆借书阅览，而且无需缴纳押金，还可以在嘉兴市农产品展销配送中心购买新鲜的农产品。
市民卡表面有姓名、照片、身份证号、新社保号等信息，并配有16K的接触式芯片和8K的非接触式CPU芯片，为今后功能的拓展和市民卡的安全使用提供支撑。今后，市民卡的功能还将逐步完善，实现多卡合一、一卡多用，比如银行卡与市民卡绑定，市民可凭市民卡刷卡，享受金融服务等。目前，市社保部门正在积极与上海、杭州等城市联系合作事宜，力争实现市民卡在更大范围的互通，让市民真正进入“一卡通”时代。
市民卡按发卡对象分为嘉兴社会保障·市民卡、嘉兴社会保障·新居民卡和嘉兴城市通卡。前两种卡发放对象不同，但功能相同。嘉兴社会保障·市民卡的发卡对象为具有嘉兴市户籍的常住人口；嘉兴社会保障·新居民卡的发卡对象为有居住证的非本地户籍新居民；嘉兴城市通卡的发卡对象为在嘉兴生活、工作、旅游的所有人，不具备社保功能，主要功能为乘车、消费等。
发卡初期，市民卡的申领发放方式主要为批量发放，暂不受理个人申领。根据总体部署，计划在两年内分3个阶段实现对市本级人群的全覆盖。第一阶段，将职工基本医疗保险卡（俗称医保卡）更换为市民卡，按照参保单位批量发放，预计发放市民卡30余万张。第二阶段，将对嘉兴市城乡居民合作医疗保险卡进行更换，按照居住地批量发放，预计发放市民卡57万余张。第三阶段，随着市民卡服务体系的成熟，逐步实施个人申领，制发嘉兴城市通卡。现阶段，嘉兴社会保障·市民卡和原医保卡以及市民卡B卡可并轨使用，将来市民卡实现市本级全覆盖时，原医保卡将由市民卡完全取代。
