国家重视食品安全问题 IC卡将获发展机遇

　　近几年，我国的食品安全频频发生，从两年前奶粉三聚氢氨事件到近期的小龙虾事件，其所产生的危害触目惊心，震动全国。而最后不了了之的毒豇豆事件，更因无法追溯的缺憾让消费者饮恨终生。这些问题不仅折射出一些商家道德感的缺失同时也反映了我国食品安全监管的不足。为了加强食品安全监管并避免类似的问题再次出现，商务部、财政部办公厅近日联合下发 《关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知》，要求从流通领域入手，建立来源可追溯、去向可查证、责任可追究的肉类蔬菜流通追溯体系，提高流通主体的安全责任意识。国家商务部会同财政部在全国选择有条件的城市建设来源可追溯、去向可查证、责任可追究的肉类蔬菜流通追溯体系，以真正实现肉菜从养(种)殖到餐桌的全程可追溯。据了解，此次试点将以肉类、蔬菜“一荤一素”为重点，在全国10个试点城市建设来源可追溯、去向可查证、责任可追究的肉类蔬菜流通追溯体系。每个城市在全部大型批发市场、大中型连锁超市和机械化定点屠宰厂，以及不少于50%的标准化菜市场和部分团体采购单位进行试点。在试点城市，将运用信息技术实现索证索票、购销台账的电子化，建立肉类蔬菜流通追溯体系，做到流通节点信息互联互通，形成完整的流通信息链条和责任追溯链条。商务部等将建立肉类蔬菜流通追溯管理平台，探索适用的追溯技术手段，制定统一的追溯标准和规范，大力发展现代流通方式。中央财政专项资金将重点支持追溯管理平台建设、流通节点追溯子系统建设等。

　　为了响应政府号召，近期一些食品安全可追溯试点城市，已经相继启动了相关项目。

　　东方早报10月22日消息：上海将建全市蔬菜流通信息全程可追溯系统。今后，上海菜市场出售的蔬菜如果出现农药超标、缺斤少两、变相涨价等安全事件和违法经营行为，消费者不仅可以快速追溯到是本地菜还是客菜、由哪里出产哪里批发、哪家菜市场哪家摊位销售的，还能通过网络、热线电话和短信进行举报投诉。上海预计用3年时间建成全市蔬菜流通信息全程可追溯系统。

　　10月26日，南京市商务局召开新闻发布会介绍，南京被列为全国首批10个肉类蔬菜流通追溯体系建设试点城市之一，南京在这一工程建设上的思路、进度以及前期准备情况。新闻媒体对试点单位进行走访，并了解使用该系统交易情况。

　　无锡日报22日消息：在入选的上海、重庆等十个试点城市中，无锡是唯一的地级市。在上海召开的全国肉类蔬菜流通追溯体系建设试点工作会议上，无锡市长与商务部签订协议书，此举标志着无锡肉类蔬菜流通追溯体系建设正式启动。无锡市“肉类蔬菜流通追溯体系”的建设，将以现有的“放心肉”服务体系为基础，共享数据中心硬件平台及前期网络基础建设资源，通过在现有的软件应用体系中扩展相应功能，建成肉类蔬菜一体化全面整合的流通追溯系统。据悉，在系统建设中，无锡将独创应用先进的物联网技术，建成全国样板工程。计划用三年时间，对市区1家肉类批发市场、1家蔬菜批发市场、110家标准化农贸市场、35家大卖场、220家连锁超市、800家重点团体采购企业、10家本地蔬菜种植基地及外地生猪养殖场建立信息追溯系统，建设统一的肉类蔬菜流通信息数据库，形成本市肉类蔬菜流通从批发到零售终端全过程、全方位、全覆盖的完整的食品安全监管信息网络，并且实行与中央追溯管理平台的无缝对接，确保“菜篮子”工程流通领域的信息追溯和肉菜食品质量安全。根据昨日签订的协议书，商务部、财政部将提供试点资金3000多万元，无锡将成立由政府领导任组长、各相关部门参与的试点工作领导小组。无锡市长表示,将把“肉类蔬菜流通追溯体系建设”纳入政府为民办实事工程，加大政策扶持力度，落实配套资金，确保追溯体系顺利建成并正常运转。

　　在其它的试点城市相关的项目也相继启动，笔者通过分析发现，国家重视食品安全问题，IC卡将获发展机遇。

　　据了解，现有试点城市的猪肉追溯过程，在屠宰环节，由屠宰企业通过屠宰加工管理系统，每天录入生猪来源、进厂检疫、肉品检验、无害化处理等信息，并在产品出厂时，将出厂产品数量 、产地来源、检疫检验证单编号、车号和封签编号等必要信息写入随车IC卡，建立“源头”基础信息。在批发查验环节，市级查验换证点通过读写卡方式，登记肉品进场信息，向零售业户核发标明进货头数、重量和追溯码(随机生成)的《产品销售凭证》，并将相关信息写入随货IC卡，建立产品进场、查验及产品分发流向信息。 在零售环节，由市场主办方读卡登记进货信息，通过系统将IC 卡信息发送到业户端溯源电子秤，实现限重销售和实时出具销售小票，消费者可凭销售小票上的追溯码上网查询肉品各环节信息。

　　而在蔬菜溯源系统将借鉴猪肉溯源系统，发挥IC卡、电子秤的作用，使得来进货的农贸市场的业户等零售商来批发蔬菜时，也要持一张IC卡，将采购的数据输入IC卡，然后将卡拿回市场插入自己的电子秤，这样市民在这台秤上所购买的蔬菜就会有一张“交易凭证”，市民根据上面的信息也能查到其“户口”。

　　通过上述一系列的环节，最后售卖到消费者手中的肉或蔬菜就成了一个有正规身份的商品。避免出现问题无源可溯的问题。

　　在其它种类的食品中，有关管理方也正在试图用电子标签为单个的商品加装身份识别。

　　在我国大大小小的蔬菜批发售卖市场不计其数，如果相关的追溯系统能够顺利推广，将会产生巨大的IC卡消费需求。并形成经久不衰的市场,为智能卡企业提供巨大商机。

　　我们建议智能卡企业积极介入相关领域的开发，积极研发相关产品与服务系统，为我国的食品安全监管积极贡献力量，并在这一过程中不断提高和壮大自己。