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解读《东莞市战略性新兴产业发展“十二五”规划纲要》
作者：RFID世界网 收编
来源：LED环球在线
日期：2010-09-29 14:30:33
摘要：近日召开的东莞市工业经济暨战略性新兴产业发展工作会议上，高端新型电子信息、半导体照明（LED）等被列入八大战略性新兴产业中。
2015年新兴产业产值或突破2500亿
东莞再次表明了发展战略性新兴产业的决心。近日召开的东莞市工业经济暨战略性新兴产业发展工作会议上，高端新型电子信息、半导体照明（LED）等被列入八大战略性新兴产业中。未来五年，东莞市将投80亿元支持战略性新兴产业发展。不少企业代表称，东莞市的战略性新兴产业将步入发展的快车道。
【重点】
近期突破四大战略性新兴产业
东莞市发展战略性新兴产业的思路正日益清晰。大会派发了多份有关战略性产业的文件和材料，其中，《东莞市战略性新兴产业发展“十二五”规划纲要（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）及其实施方案（讨论稿）（以下简称《讨论稿》）尤其受到瞩目。
在这份《意见稿》中，高端新型电子信息、半导体照明（LED）、电动汽车、太阳能光伏、新材料、节能环保、生物医药、海洋产业等被列入重点培育和发展的战略性新兴产业。在发展的次序上，高端新型电子信息、半导体照明（LED）、电动汽车、太阳能光伏为近期重点突破产业，新材料、节能环保、生物医药、海洋产业为中远期培育发展产业。
其中，高端新型电子信息产业，重点发展OLED产业、3G、4G技术、物联网、云计算、新兴电子元器件等产业；半导体照明（LED），重点扶持碳化硅（SiC）氮化镓（GaN）等第三代半导体材料的研制和LED产业链关键装备的研发；电动汽车产业，重点发展纯电动汽车产业；太阳能光伏产业，以薄膜太阳能为核心，重点发展太阳能集成系统与设备、电池与组件、光伏应用、培育发展太阳能并网装置。
【目标】
2015年突破2500亿元产值
《意见稿》提出了2012年和2015年两个发展节点目标。其中，到2012年，全市战略性新兴产业总产值达到1500亿元，在高端新型电子信息、半导体照明（LED）、电动汽车、太阳能光伏四大产业建立产业链完成、集聚度高、拥有关键核心技术、总产值超1300亿元产业规模，形成四大战略性新兴产业绝对优势，成为国际知名、国内着名的高端新型电子信息产业基地、太阳能光伏产业基地、电动汽车产业基地和半导体照明产业基地。
在具体的行业细分上，到2012年，高端新型电子信息产业要超过500亿元产业规模；太阳能光伏产业达350亿元规模；半导体照明（LED）产业达250亿元规模。
到2015年，全市战略性新兴产业规模争取突破2500亿元产值。其中，高端新型电子信息等四大近期突破产业总规模达2000亿元产值；医药、新材料等四大产业形成500亿元产业规模。
【措施】
5年投80亿元财政支持
在确定具体的战略性产业及发展目标后，《讨论稿》透露，成立战略性新兴产业发展领导小组，并设立促进东莞市新兴产业发展专项资金。在“十二五”期间，市财政安排不少于80亿元支持我市战略性新兴产业发展。
其中，前3年每年安排不少于16亿元设立“战略性新兴产业专项”，重点支持我市近期拟重点突破的高端新型电子信息、半导体照明（LED）、电动汽车、太阳能光伏等四大战略性新兴产业，每个产业原则上每年安排不少于4亿元，后两年可逐步加大对新材料、节能环保、生物医药、海洋产业等新兴产业的扶持力度。
在资金的使用上，战略性新兴产业专项资金主要用于产业基地建设、实施重大项目引进和培育。主要是项目前期启动的扶持和建成投产后的奖励，并按1：1比例配套国家、省有关战略性新兴产业专项计划扶持项目。
高端新型电子信息产业：
打造世界级高端电子信息产业基地
在大会上，东莞市经信局还下发了《东莞市发展高端新型电子信息产业行动计划》（以下简称“计划”），该计划提出到2012年，初步建立产业链完整、集聚度高、拥有关键核心技术的高端新型电子信息产业，巩固东莞市电子信息制造业的领先优势，打造世界级高端电子信息产业基地。
短期目标是，到2012年实现产值3300亿元左右，年均复合增长率（CAGR）11。2%。其中，以新型显示OLED、新一代通信、新型电子元器件三大产业为核心的全市高端新型电子信息产业年产值达500亿元以上，占全市电子信息产业总值的10%以上，并建设3~4个以上省级高端新型电子信息产业基地。
太阳能光伏产业：
做全国最大薄膜太阳能光伏产业基地
在东莞市促进战略性新兴产业发展领导小组下发的《东莞市太阳能光伏产业政策及基地建设规划工作手册》中，提出我市扶持促进太阳能光伏产业发展的基本思路是：重点突破、集中扶持、示范推广、鼓励应用。在进度安排上，分2010年、2011年、2012年三个发展阶段，到2012年，使我市成为广东省乃至全国最大的薄膜太阳能光伏产业基地，薄膜太阳能电池产值达100亿元，装备、玻璃、逆变系统等电池相关配套产业产值150亿元。
该文件还列出了东莞宏威数码机械有限公司等11家企业为重点扶持光伏企业及30家重点招商引资企业。
高端新型电子信息
半导体照明（LED）太阳能光伏
电动汽车
近期重点发展的四大战略性新兴产业
高端新型电子信息
半导体照明（LED）
太阳能光伏
电动汽车
“6点要求”：
一要选准方向，把握重点。
二要加大投入，强化引导。
三要突出科技，引领创新。
四要统筹整合，招大引强。
五要引培并举，聚集人才。
六要营造氛围，加大扶持。
东莞再次表明了发展战略性新兴产业的决心。近日召开的东莞市工业经济暨战略性新兴产业发展工作会议上，高端新型电子信息、半导体照明（LED）等被列入八大战略性新兴产业中。未来五年，东莞市将投80亿元支持战略性新兴产业发展。不少企业代表称，东莞市的战略性新兴产业将步入发展的快车道。
【重点】
近期突破四大战略性新兴产业
东莞市发展战略性新兴产业的思路正日益清晰。大会派发了多份有关战略性产业的文件和材料，其中，《东莞市战略性新兴产业发展“十二五”规划纲要（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）及其实施方案（讨论稿）（以下简称《讨论稿》）尤其受到瞩目。
在这份《意见稿》中，高端新型电子信息、半导体照明（LED）、电动汽车、太阳能光伏、新材料、节能环保、生物医药、海洋产业等被列入重点培育和发展的战略性新兴产业。在发展的次序上，高端新型电子信息、半导体照明（LED）、电动汽车、太阳能光伏为近期重点突破产业，新材料、节能环保、生物医药、海洋产业为中远期培育发展产业。
其中，高端新型电子信息产业，重点发展OLED产业、3G、4G技术、物联网、云计算、新兴电子元器件等产业；半导体照明（LED），重点扶持碳化硅（SiC）氮化镓（GaN）等第三代半导体材料的研制和LED产业链关键装备的研发；电动汽车产业，重点发展纯电动汽车产业；太阳能光伏产业，以薄膜太阳能为核心，重点发展太阳能集成系统与设备、电池与组件、光伏应用、培育发展太阳能并网装置。
【目标】
2015年突破2500亿元产值
《意见稿》提出了2012年和2015年两个发展节点目标。其中，到2012年，全市战略性新兴产业总产值达到1500亿元，在高端新型电子信息、半导体照明（LED）、电动汽车、太阳能光伏四大产业建立产业链完成、集聚度高、拥有关键核心技术、总产值超1300亿元产业规模，形成四大战略性新兴产业绝对优势，成为国际知名、国内着名的高端新型电子信息产业基地、太阳能光伏产业基地、电动汽车产业基地和半导体照明产业基地。
在具体的行业细分上，到2012年，高端新型电子信息产业要超过500亿元产业规模；太阳能光伏产业达350亿元规模；半导体照明（LED）产业达250亿元规模。
到2015年，全市战略性新兴产业规模争取突破2500亿元产值。其中，高端新型电子信息等四大近期突破产业总规模达2000亿元产值；医药、新材料等四大产业形成500亿元产业规模。
【措施】
5年投80亿元财政支持
在确定具体的战略性产业及发展目标后，《讨论稿》透露，成立战略性新兴产业发展领导小组，并设立促进东莞市新兴产业发展专项资金。在“十二五”期间，市财政安排不少于80亿元支持我市战略性新兴产业发展。
其中，前3年每年安排不少于16亿元设立“战略性新兴产业专项”，重点支持我市近期拟重点突破的高端新型电子信息、半导体照明（LED）、电动汽车、太阳能光伏等四大战略性新兴产业，每个产业原则上每年安排不少于4亿元，后两年可逐步加大对新材料、节能环保、生物医药、海洋产业等新兴产业的扶持力度。
在资金的使用上，战略性新兴产业专项资金主要用于产业基地建设、实施重大项目引进和培育。主要是项目前期启动的扶持和建成投产后的奖励，并按1：1比例配套国家、省有关战略性新兴产业专项计划扶持项目。
高端新型电子信息产业：
打造世界级高端电子信息产业基地
在大会上，东莞市经信局还下发了《东莞市发展高端新型电子信息产业行动计划》（以下简称“计划”），该计划提出到2012年，初步建立产业链完整、集聚度高、拥有关键核心技术的高端新型电子信息产业，巩固东莞市电子信息制造业的领先优势，打造世界级高端电子信息产业基地。
短期目标是，到2012年实现产值3300亿元左右，年均复合增长率（CAGR）11。2%。其中，以新型显示OLED、新一代通信、新型电子元器件三大产业为核心的全市高端新型电子信息产业年产值达500亿元以上，占全市电子信息产业总值的10%以上，并建设3~4个以上省级高端新型电子信息产业基地。
太阳能光伏产业：
做全国最大薄膜太阳能光伏产业基地
在东莞市促进战略性新兴产业发展领导小组下发的《东莞市太阳能光伏产业政策及基地建设规划工作手册》中，提出我市扶持促进太阳能光伏产业发展的基本思路是：重点突破、集中扶持、示范推广、鼓励应用。在进度安排上，分2010年、2011年、2012年三个发展阶段，到2012年，使我市成为广东省乃至全国最大的薄膜太阳能光伏产业基地，薄膜太阳能电池产值达100亿元，装备、玻璃、逆变系统等电池相关配套产业产值150亿元。
该文件还列出了东莞宏威数码机械有限公司等11家企业为重点扶持光伏企业及30家重点招商引资企业。
高端新型电子信息
半导体照明（LED）太阳能光伏
电动汽车
近期重点发展的四大战略性新兴产业
高端新型电子信息
半导体照明（LED）
太阳能光伏
电动汽车
“6点要求”：
一要选准方向，把握重点。
二要加大投入，强化引导。
三要突出科技，引领创新。
四要统筹整合，招大引强。
五要引培并举，聚集人才。
六要营造氛围，加大扶持。
