CEPA提速佛山四化融合

　　世界风云变幻，佛山毅然前行。“四化融合，智慧佛山”——在全球信息化大潮涌动之时，佛山找到了自己乘风破浪的路径和勇气。于是，佛山与港澳的CEPA合作有了新的诠释和意义。当来自港澳的先进信息技术，与佛山全面对接后，佛山强大的工业经济加快转型升级，佛山制造加速国际化，而佛山这座古老的城市也将奔跑在“智慧”城市的行列。

　　CEPA合作的佛山智慧

　　历史何其相似。上世纪70年代末香港发达的制造业面临转型，香港的产业空间与价值生产发生了深刻的转变。最突出的是土地空间越来越小，而产业空间却日益扩大。600多万居民大多数身居高楼大厦，许多工厂亦栖身于高楼大厦之内。传统工业区与商业区、生活区甚至旅游区混合在一起。也就是在那个时候，香港从传统的工商业社会加速现代信息化社会转变。

　　如今，以制造业闻名的佛山也遇到了类似的瓶颈。庞大的工业经济发展到如今，产业发展与土地空间的矛盾凸显。如何以更小的资源换来最大的经济、社会效益，正是佛山面临的考验。

　　“去年佛山人均GDP已超过1.1万美元。按照工业经济发展的阶段理论，佛山已经进入工业化后期或者后工业化的初期阶段。”陈云贤担任佛山市委书记伊始，就给予了佛山历史性的判断。

　　他指出， 面对工业化、城市化、国际化飞速发展，佛山必须找到一条可以让自己跨越式提升的路径，这就是加快信息化与工业化、城市化、国际化的融合，以互联网、物联网的信息科技全方位打造“智慧”型的佛山。

　　很显然，佛山依靠自身的能力发展信息化，既漫长也不现实。而毗邻的港澳，已经进入到高度信息化发展阶段。通过CEPA的绿色通道，直接引进港澳的信息化成果，展开与国际的合作，成为“四化融合、智慧佛山”战略性选择。

　　2009年，《佛山——港澳合作交流重点领域及CEPA政策指引》公布，佛山与港澳CEPA合作的重点领域确定为科技业、现代制造业、现代服务业、社会事务四个领域。这样的选择处处透露出对港澳信息化成果的对接。

　　在科技业，佛港合作推进佛山信息化发展，重点在互联网环境；在现代制造业，引进香港的RFID产业和战略型新兴产业；在现代服务业，金融、物流成为主角；而在社会事务上，引进港澳先进的医疗、教育机构，提高城市管理水平。

　　CEPA合作的内容是全方位的，合作对象也是面向全国的。佛山在与港澳的CEPA合作上不追求面面俱到，而是立足自身的历史发展阶段，有选择、有重点地与港澳对接。真正将港澳优势转化成佛山发展的驱动力。

　　佛山制造搭上香港服务快车

　　佛山是一个以传统产业为主导的经济区域。家电、陶瓷、纺织等产业虽然是佛山的优势传统产业，但推动其转型升级已成必然之势。而信息化的应用无疑是一种捷径。

　　《“四化融合 智慧佛山”发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)提出，佛山将通过信息技术的广泛应用，加快对企业生产过程和业务流程的全面改造，实现设计、制造、测试全流程的信息化。　

　　在与港澳CEPA合作上，《规划纲要》更是明确指出： 一是推进无线射频技术(RFID)产业合作，二是推进佛港电子签名证书互认试点，三是加强佛、港、澳电子商务应用合作。

　　就在今年初，广东省粤港合作的关键领域RFID项目获得突破，RFID信息系统将在佛山传统老字号药企冯了性投入应用。“通过利用无线射频识别，可以将药品生产过程的生产数据全部进行采集。消费者在使用医药过程中出现什么问题，可以全程进行信息监控。”佛山安讯智能科技公司总经理肖志良表示，这解决了医药安全的重大问题。

　　现代信息技术与传统产业的联姻，正掀起传统产业转型升级的高潮。实际上，RFID技术的威力无比巨大，应用后可以为企业全面减少库存、降低劳动力成本和运输成本、提高货运速度和产品质量。

　　目前，佛山专业从事RFID产业的企业有近10家，接触过该产业的企业有近300家，很多都是传统产业。可以预想，佛山将来会有更多的企业加入到RFID技术应用的行列。CEPA让佛港两地站在一个全新的高度上投入国际竞争，为全国的RFID发展树立一个好榜样。

　　不仅在RFID产业，香港的工业设计、国际营销、品牌创意都可以为佛山制造增加附加值。去年9月，中国内地规划最大的工业设计产业基地广东工业设计城，在顺德北滘镇挂牌成立。

　　在顺德，发达的家电业仍然普遍缺乏原创的设计，成为顺德家电走向国际化的障碍。而香港是亚太地区的设计服务中心，香港设计业正日益向出口主导型发展。如果顺德家电与香港设计联姻，将大大加强品牌在国际上的知名度和销售能力。

　　如今，香港已经有近十家设计公司扎根顺德工业设计产业基地。基地内更是云集了50多家香港、北京、深圳、广州等地的顶尖工业设计企业和500多名设计人员。

　　现代家居体验馆、运用新材料新能源的光电瀑布大厦、体现现代生活的各种家用电器等新潮前沿产品……顺德工业设计园开园一年来，园区有1000多件设计作品成交，申请了200多件专利作品。顺德家电开始摆脱旧有的低产品附加值的OEM模式，走上自主创新的品牌化道路。

　　香港城市化经验改变佛山

　　今年放映的火爆影片《叶问2》，其开拍地祖庙对面——佛山东华里一期改造正紧锣密鼓地推进。很快，你将可以体验到，从飞鸿天地古巷进入岭南天地商业街，踏上天地路，穿越青砖木门，又现陶瓷窗花的好一座岭南文化特色的新天地。

　　而其背后的投资者，正是曾开发过上海“新天地”的香港瑞安集团。两年前，瑞安集团就已看准禅城东华里的文化底蕴和商业价值，试图将两者完美结合在一起。把城市未来发展和城市的历史文化资源集合起来，做到城市传统文化的传承和发扬。这也是香港公司所秉持的城市化建设理念。

　　香港是国际大都市，不仅有世界金融、航运、贸易中心的美誉，而且其城市化程度、市民生活便利化也居世界前列，是世界上最适合人类居住的城市之一。恰好佛山的《规划纲要》提到，“U-佛山”、“电子政府”、“数字城管”的建设，以及各种信息技术在公共事业各领域的应用不断深化，佛山在政府服务、治安、城市管理、环保管理、安全生产等各个领域构建起“智慧”型的高度信息化城市形态。佛山的城市化建设对香港发展经验的借鉴也是题中之义。

　　实际上，在CEPA的推动下，佛山的城市化与信息化的统合也在加快。仍然以佛港RFID合作为例，RFID技术一旦推广到公共事业、物流、产业等领域，值得市民期待。据悉，佛山移动正与农业部门启动“动物溯源标识系统”，就是利用RFID技术实现禽畜从出生到屠宰的全程监控，让广大市民吃上放心肉。而启动佛山教育、公共交通、医疗等一批应用项目，佛山公共服务业服务水平将获得更大的提升。

　　金融是一个城市服务业发达的标志。佛港CEPA金融合作已经硕果累累。汇丰集团率先进入佛山设立环球客户服务佛山中心；美亚保险、新鸿基金融集团在广东金融高新区投资金融后援中心项目；佛山落实《CEPA补充协议六》 “异地支行”政策的实施取得重大突破。汇丰、恒生、东亚、永亨4家港资银行已进入佛山设立分支机构，佛山市民在家门口就可以享受港式银行服务；同样佛山企业碧桂园、兴发铝业、志高空调、联塑均借香港成功上市。

　　佛山与港澳CEPA合作正酣。医疗领域，通过CEPA渠道进来的两家医疗诊所在顺德颇受欢迎；教育方面，香港专业进修学校在佛山市设立内地首家分校，今年9月开学。香港医疗教育项目的进驻，带来的不仅是港式服务，很可能促动佛山在城市管理水平、医疗服务水平方面的全面提升。