四川：强力推进全省特种设备安全监察,节能降耗工作

　　在省委、省政府的领导下，按照国务院《特种设备安全监察条例》的要求，省质监局党组带领全省质监系统干部职工以构建长效机制为核心，着力建设动态监管 体系、安全责任体系、应急救援体系，加大了对非法生产、使用特种设备的打击力度，事故绝对数量和事故率稳中有降，万台设备事故率和万台设备死亡率从2004年的0.9和0.68下降到2008年的0.21和0.07。 

　　动态监管体系：确保特种设备安全 

　　四川省以187个各级特种设备安全监察机构和366名安全监察员为骨干，以41个特种设备检验机构为技术支撑和补充，充分发挥社区、企业的作用，构建了遍布城乡的特种设备安全监察网络，监管视线覆盖特种设备生产、使用的各个环节和领域。 
　　目前四川省特种设备数量以每年10%-15%的数量增加，特种设备动态监管信息化系统，综合利用GIS电子地图、远程视频监控、RFID电子标签等技术，通过“一网一库五系统”（即质检软硬件平台和网络平台、特种设备空间数据库、特种设备综合业务系统、特种设备重要场所视频监管系统、CNG气瓶电子标签监管系统、GIS决策支持系统、检验管理系统）建设，对全省14.6万台特种设备、422万只气瓶、3.8万公里压力管道进行动态监管。特别是利用RFID 技术对CNG气瓶进行监管，对CNG气瓶安装、使用、充装、检验、报废全周期进行管理，在全国率先解决了车用CNG气瓶“非法安装、非法使用、违规充装、过期不检、超期服役”的难题。目前，该系统已在15个市完成推广，对21万只气瓶进行动态监管。 

　　责任和能力：一个也不能少 

　　为减少事故损失、防范次生灾害，省质监局和各级质监部门成立了应急救援机构和事故专家组，制订了特种设备应急救援预案，坚持开展应急救援演练。“5·12”特大地震发生后，全省各级质监系统和特种设备使用单位立即启动应急预案，对有毒易燃易爆压力容器、索道、电梯、压力管道进行应急技术处理，有效防范了次生灾害的发生。 

　　全省质监系统还通过签订责任书、纳入政府目标考核等多种方式，全面明确和落实企业安全生产主体责任、监察机构的监管责任、检验机构的技术把关责任、各级地方政府的协调解决重大问题的责任，开展特种设备普查整治、压力管道专项整治、气瓶专项整治、起重机械专项整治，摸清了在用设备底数和安全状况，捣毁了一批非法制造的劣质危险特种设备，重点对小食品加工、小服装加工、小建材生产、小冶金企业违章使用特种设备的行为进行了纠正，共消除隐患 17526起。通过隐患排查治理，全省特种设备使用登记率达到98.3％，重大隐患整改督查率达到99.7％，重点监控设备作业人员持证率达到 98.9%。 

　　质监部门积极推动节能减排工作，强化使用环节的节能监管，逐步建立和实施高耗能特种设备准入和退出机制。对全省8018台燃煤工业锅炉进行了能耗状况调查，节能改造锅炉655台，6466台锅炉水处理达标，在72家单位开展了节能管理试点，节能成效折合标准煤58.4万吨。 

　　安全、节能、服务：大力推进三项任务 

　　抓好特种设备安全。下一步，质监部门将继续深入开展特种设备隐患排查和整治，坚决杜绝非法生产、违章使用特种设备的行为。利用高科技手段对电梯故障率进行统计、分析，提高监管效率和监管水平。指导帮助企业制定好应急救援预案，全面落实生产、使用单位对特种设备安全全面负责的主体责任，确保使用单位全面落实“三落实、两有证、一检验”安全责任的主体责任。 

　　将安全监察、检验与节能监管相结合，抓好高耗能特种设备节能降耗监管工作。在使用单位开展节能管理试点，引导推广高耗能特种设备行业的节能新技术，帮助指导企业进行节能技术改造，促进特种设备制造业的升级发展，力争全省燃煤工业锅炉的平均热效率提高10％，努力实现年节约100万吨标准煤的目标。 

　　积极为四川经济发展服好务。以保障安全为切入点，积极参与灾后恢复重建、重点项目、新农村建设，为国家和地方重大建设工程服务，努力在经济振兴中发挥作用，服务全省经济发展大局。 

　　车用CNG气瓶的安全使用常识 

　　 车用压缩天然气(简称CNG)属于高压、易燃、易爆气体。CNG汽车的贮气瓶是用于贮存压缩天然气的高压容器，具有爆炸危险性。车用CNG气瓶的使用者应当懂得如下安全使用常识： 
　　一、CNG汽车投入使用后，其贮存CNG的气瓶必须在检验有效周期内。车用CNG气瓶每两年检验一次；对营运的出租车用CNG钢瓶第二次检验的有效期为一年；交通事故中受到损伤的车用CNG气瓶和附件如需重新使用应对气瓶进行检验；在使用过程中发现钢瓶有严重腐蚀、损伤以及其他可能影响安全使用的缺陷时，气瓶业主应及时将气瓶送至法定的检验单位进行检验。 
　　二、汽车报废时，车用气瓶同时报废。报废气瓶和经检验不合格的报废气瓶应由气瓶检验单位对其进行破坏性处理。 
　　三、主管部门应加强对气瓶技术档案的管理和气瓶使用者的安全教育培训工作。 
　　四、CNG汽车应采取电子标签进行管理。 
　　五、CNG汽车的驾驶员在每次出车前，应对气瓶及其紧固件、安全附件、管路及连接部位进行例行检查。 
　　六、车用CNG气瓶在使用过程中如发现安全附件、瓶阀、易熔合金塞失灵等故障，应将汽车移至安全处，及时通知或送到气瓶检验单位或CNG汽车修理厂处理。 
　　七、严禁私自安装CNG气瓶，气瓶安装须由有气瓶安装资格的企业完成。CNG充装站对非法安装的气瓶一律不得充气。 

　　液化石油气瓶安全使用常识 

　　 正确使用液化石油气瓶应先对气瓶进行外观检查来确定它是否符合要求： 

　　一、从颜色上看瓶体应是银灰色的，上边应有大红色的（液化石油气）字样，并有充装单位名称，如锈迹斑驳且没有漆色的气瓶不能使用。 
　　二、无任何制造标志的气瓶，或有制造厂，但不是国家定点厂出的不能使用。 
　　三、未贴警示标签的气瓶，及护栏上没打上有充装许可证的充装站钢印标记的气瓶不能使用。 
　　四、气瓶护栏松动或脱落的气瓶，及底座脱落、变形或其它缺陷影响其直立的气瓶不能使用。 
　　五、没有检验标志的气瓶、或过期未检的气瓶不能使用。 
　　六、气瓶上标示出厂年限已超过15年的属报废气瓶不能使用。 
　　七、瓶阀应密封完好无泄漏。 
　　八、发现有纵向焊缝或螺旋焊缝的气瓶不能使用。 
　　使用中还应注意： 
　　一、必须使用取得充装许可证的充装单位提供的气瓶。 
　　二、不允许瓶倒瓶充装。 
　　三、气瓶应放在阴凉处，避免潮湿，与炉盘、暖气相隔不少于1米以上，严禁火烤或拿热水浸泡、日晒或倒放使用，移动气瓶应关闭角阀。运输时应严禁撞击、叠放和滚动。 
　　四、点火前应注意室内是否有液化石油气味，检查是否有漏气现象。 
　　五、随时检查胶管是否有老化、漏气，管的两端连接处是否严密，减压阀是否失灵。 
　　六、液化石油气灶使用时，应先点火后开气（点火时阀门不应开得太大）使用中防止锅中物品沸腾后溢出，将火熄灭而跑气发生火灾爆炸。 
　　七、发生火灾，应立即关闭直角阀，采取灭火措施，同时将棉被之类物件，用水浸湿将气瓶盖住，也可达到窒息灭火的目的。 

　　游乐设施乘坐常识 

　　 使用游乐设施时要注意： 

　　一、凡经过安全检验合格的游乐设施，在游乐设施的醒目地方张贴有安全检验合格标志。 
　　二、在游乐设施的醒目地方都安装有“乘客须知”，要仔细阅读后再行乘坐，切勿翻越栅栏。 
　　三、幼儿应有家长陪同，不准单独乘坐游乐设施。 
　　四、乘客应按照工作人员的指挥顺序上下。 
　　五、乘坐时要系好安全带，检查一下是否安全可靠，安全带绝对不能解开。 
　　六、切勿将身体部位伸出舱外，不要故意摇动座舱，严禁乘客私自开启舱门。 
　　七、运行中，切不可随意站立或半蹲，更不允许在运行中拍照。 
　　八、运行中，应妥善保管好自带物品，不要向外散落、投掷，容易掉落的装饰品等，请预先摘下。 
　　九、游乐设施在运行中，发生停电等故障时，不要下车，只有在座舱内是最安全的，等待紧急救援。 
　　十、乘坐赛车、卡丁车时不要穿着外衣、围长围巾、留长发或长辫，否则危险。 
　　十一、在环绕池及造浪池中，注意不要将头部伸向吸水口和喷水口的地方，防止发生意外。 
　　十二、玩水滑梯要注意安全，严禁在滑道上站立、蹲立或头朝下；在同一滑道内禁止两人同时或前后紧接下滑；入水后应迅速离开，避免发生碰撞。 

　　电梯安全乘坐注意事项 

　　 文明乘坐电梯的注意事项为： 

　　一、在电梯轿厢内尽量分散站开，不要挤在一块。 
　　二、如果看到电梯轿厢内乘客较多，最好等下次乘坐，不要挤进轿厢。 
　　三、乘客不要在电梯轿厢内做剧烈运动，如：用力倚靠、推摇轿壁或轿门、嬉笑打闹或跳跃等。 
　　四、乘客候梯时，应自觉排队，先出后进，不要倚靠、撞击、踢打层门；门开后，先确认轿厢位置，再进入。 
　　五、不用尖锐物体按或戳操纵装置。 
　　六、带小孩的乘客需看管好小孩。 
　　七、发生火灾或地震时，切勿使用电梯。 
　　如果被困在电梯内需要注意以下几点： 
　　一、保持冷静，轿厢里面都有通风孔，人在电梯轿厢内是安全的。 
　　二、切忌在轿厢内自行扒开轿门。 
　　三、应尽快通过轿厢内操纵盘上的黄色警铃按钮（报警按钮）或通话系统向值班室人员报警求救。 
　　四、轿厢内标有电梯救援热线电话，如果轿厢内有手机信号，则可拨打此电话。 
　　五、在救援过程中，乘客务必要听从专业救援人员的指挥。