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董宝青：三网融合是大势所趋
摘要：董宝青：三网融合是大势所趋
北京 2009-06-16(中国商业电讯)－－2009年6月5日下午，由中国互联网协会网络营销工作委员会主办，天下互联科技集团承办的“3G门户发展高峰论坛”于人民大会堂北京厅隆重举行。本次论坛得到了作为指导单位的中国互联网协会的大力支持，取得了圆满成功。中国互联网协会常务副理事长高新民、中国互联网协会副理事长兼秘书长黄澄清、工业和信息化部信息化推进司副司长董宝青、工业和信息化部电信研究院副总工程师陈金桥等领导与嘉宾出席了本次论坛。中央电视台、北京电视台进行了重点报道，新浪科技全程直播。
在“3G门户发展高峰论坛”上工信部信息化推进司副司长董宝青发表了讲话，他认为三网融合是大势所趋。
尊敬的各位来宾大家下午好！首先我代表工信部信息化推进司对本次高峰论坛的胜利召开表示热烈的祝贺！非常高兴参加此次会议，今天我们讨论的中国3G门户的发展是一个颇具前瞻性的题目，它具有引领时代的性质。我作为一个主管该项工作的政府公务员也想借此机会发表一下我个人的思考，希望能跟大家进行交流。我的观点归纳为以下四个方面：
第一，我认为我们国家的现代大信息服务业正在形成之中。过去我们讲IT产业都是指传统的硬件制造、软件生产、通讯传输服务等，但是随着信息技术的发展和信息化进程的推进，我认为传统的硬件产业、软件产业、通信产业，信息内容产业、应用服务产业等都在发生着产业的融合与创新，产业的形态都在向服务形态转型。云计算、3G网络等正是推动服务转型和现代大信息服务业形成的主要技术驱动力量。应该说我们信息社会描述的5A的信息理想正在逐步实现，即在任何时间、任何地点、任何人通过任何终端设备都可以获取个性化的信息服务。在这个过程中，通信业从传统的基础地位上升到龙头地位，形成了占两头、促中间的竞争格局。两头别分是门户服务层次与传输层次，中间则是各种增值的信息服务。这一点我国与欧美等国家的市场是不一样的，这是由于现代大信息服务业的网基特点以及中国通信业的产业布局和产业能力所决定的。我们也看到通讯运营商收购、兼并、控股、参股、合作IT、IC企业的趋势非常明显，应该说现代大信息服务业中，以通讯运营商为龙头，单一运营企业竞争的格局已经逐步转向产业链的集团整体竞争格局。在这个转型过程中，我们互联网行业和3G行业是大有所为的。
第二，关于移动互联网的发展。大家都知道，通讯网络正在向宽带化、移动化、多功能化、媒体化、融合化的方向发展，三网融合也是大势所趋。我认为移动通讯将成为龙头来引领融合的发展，我们可以看到一些表征性的特点，比如移动电话替代固定电话，手机部分替代电脑的功能，移动通讯网融合引领互联网等等。移动通讯网的市场价值正在超过互联网，在与互联网的融合中它将发挥自己独特的优势，而且我认为移动通讯网和互联网的融合之中有可能形成新一代的优势网络。移动互联网的发展不会只是把移动通讯作为接入的手段和渠道，无论是在网络的前端还是后端，它都应该是一个双向促进、融合创新的过程。移动网与互联网的融合也是我们国家自主创新的一个新的历史机遇。我感觉到在一些关键的技术领域和政策环节，一场全球现代大信息服务业竞争格局惨烈的博弈正在全面地展开，在这个复杂的世界中我们要看到事物发展的规律，敢于去引领潮流。
第三，关于应用产业链的打造和发展。3G的发展除了技术产业之外，目前更重要的是运营和应用，特别是应用产业链的发展。我国自主创新的TD，在现在三个主流技术体制中，技术部分、产业支撑部分、设备制造部分、运营部分应该说基本可以满足市场的需要。但是3G要想真正成功，必须有强大的应用产业链，应用是市场，而市场决定生存，尤其是在当前阶段。
3G的市场规律和2G、2.5G、2.75G市场是完全不同的，2G的市场是一个普适的市场，没有为用户提供个性化服务，所有服务都是通用的，量大面广，可以广泛竞争。而3G市场则是一个基于语义、高度细分的市场，它是跟应用深度融合的市场，不会像2G市场那样量大面广、普遍适用。当然，在3G上也有一些服务，比如手机电视，是属于语法类的市场，具有通用性。如果没有众多细分市场的成功，也就不会构成巨大的应用市场。当然，对于每个细分应用市场的开发不会像过去的信息化应用那样简单，它要深度地融合到产业发展中去，才能找到新的商业模式和利润的增长点。
第四，关于这项工作的推动。我想从三个层面来说：
一是政府层面，国家高度重视这项工作。在电子商务的“十一五”发展规划中明确了六大工程，其中有一项工程叫做国家移动电子商务试点示范工程。这项工程实际上就是在2.5G、2.75G以及3G时代到来的时候广泛地发展基于移动终端的各种业务，包括电子商务、电子政务等众多的信息化应用市场。原国务院信息化工作办公室一直在主导这项工程，在广东省、湖南省、重庆市开展了试点，在十几个细分行业中已经取得了很好的进展，初步建立起了技术体制和技术标准，有些应用已经开始被市场接受，并开始走向盈利。工业和信息化部成立以来，对这项工作仍然高度重视，特别是在3G牌照发放后，我部成立了3G TD领导小组，很多司局分工协作，共同推进3G产业的发展，我们信息化推进司就是负责移动业务的发展，包括移动商务、移动政务等。
二是要充分发挥三大运营商的优势和众多增值电信服务商的优势。我刚才讲了产业带动融合，不管一个企业是互联网企业还是移动通信企业，它们应该统称为信息服务企业。在这个市场中，应该说是三大运营商、三大产业链集团竞争的格局，因此必须要发挥三大运营商的优势，把应用产业链的支撑部打造好。这里就需要我们的企业发挥创新精神，来探索市场的需求。比如今天这个3G门户发展高峰论坛就能够给我们带来非常好的商业创新和市场创新的启迪。我们过去在互联网上有很多成功与不成功的应用，我们要把成功的应用以最快的速度迁移到3G网络上，让它与3G网络融合；同时我们还要把那些在互联网上没有获得成功但是很有价值的应用，也快速迁移到3G网络中，反而可能更快地取得成功。
三是要充分发挥传统产业的作用，让传统产业积极参与进来。我看到今天参加会议的有很多来自传统产业的企业家，我觉得你们非常有战略眼光。一个企业如果率先采用3G技术，基于3G做业务，并且能够与原来互联网上的应用融合好，发挥出3G贴身服务“随时、随地、随心”的特点，我想非常有助于你们降低成本、提高服务、增长利润。
刚才我讲了这个市场是高度细分的，我们在做这项工作的时候，一定要发挥每个细分行业的积极性。因为360行行行都不同，比如钢铁行业和消费品工业完全是不同性质的，它的信息化路径和特点也是不一样的，因此每个细分行业都要有信息服务商来为他们提供专门的服务。另外我要提到一点，在竞争过程中，我们除了垂直门户外，肯定会形成综合性门户。我希望我们的3G门户能够成为市场的门户，这需要服务提供商紧紧地与传统行业结合。我们部里现在做的主要工作也是工业化与信息化的融合，是按照每个细分的工业门类来推进每个细分行业的信息化，最突出的特点就是要使用3G技术，比如关于互联网的技术、关于机器到机器的业务、基于网络的产品服务、基于网络的研发设计等。
最后，祝本次论坛圆满成功！
谢谢大家。
本次“3G门户发展高峰论坛”融合了政府领导、行业领导、业内专家、各界企业精英的广博见解，通过对行业的预测与展望，为3G门户探讨了今后的发展方向，以及切实可行的服务模式。参会的领导与嘉宾对首个服务于企业的3G网络商务服务平台暨中国3G门户注册中心（中国3G门户www.moup.com.cn ）的创新精神，以及所获得的初步成功，给予了充分肯定，并提出了“更好地为企业服务”的殷切期望。相信在各方的共同努力下，无线互联网的企业发展与应用，也将迎来快速的发展与成长。
在“3G门户发展高峰论坛”上工信部信息化推进司副司长董宝青发表了讲话，他认为三网融合是大势所趋。
尊敬的各位来宾大家下午好！首先我代表工信部信息化推进司对本次高峰论坛的胜利召开表示热烈的祝贺！非常高兴参加此次会议，今天我们讨论的中国3G门户的发展是一个颇具前瞻性的题目，它具有引领时代的性质。我作为一个主管该项工作的政府公务员也想借此机会发表一下我个人的思考，希望能跟大家进行交流。我的观点归纳为以下四个方面：
第一，我认为我们国家的现代大信息服务业正在形成之中。过去我们讲IT产业都是指传统的硬件制造、软件生产、通讯传输服务等，但是随着信息技术的发展和信息化进程的推进，我认为传统的硬件产业、软件产业、通信产业，信息内容产业、应用服务产业等都在发生着产业的融合与创新，产业的形态都在向服务形态转型。云计算、3G网络等正是推动服务转型和现代大信息服务业形成的主要技术驱动力量。应该说我们信息社会描述的5A的信息理想正在逐步实现，即在任何时间、任何地点、任何人通过任何终端设备都可以获取个性化的信息服务。在这个过程中，通信业从传统的基础地位上升到龙头地位，形成了占两头、促中间的竞争格局。两头别分是门户服务层次与传输层次，中间则是各种增值的信息服务。这一点我国与欧美等国家的市场是不一样的，这是由于现代大信息服务业的网基特点以及中国通信业的产业布局和产业能力所决定的。我们也看到通讯运营商收购、兼并、控股、参股、合作IT、IC企业的趋势非常明显，应该说现代大信息服务业中，以通讯运营商为龙头，单一运营企业竞争的格局已经逐步转向产业链的集团整体竞争格局。在这个转型过程中，我们互联网行业和3G行业是大有所为的。
第二，关于移动互联网的发展。大家都知道，通讯网络正在向宽带化、移动化、多功能化、媒体化、融合化的方向发展，三网融合也是大势所趋。我认为移动通讯将成为龙头来引领融合的发展，我们可以看到一些表征性的特点，比如移动电话替代固定电话，手机部分替代电脑的功能，移动通讯网融合引领互联网等等。移动通讯网的市场价值正在超过互联网，在与互联网的融合中它将发挥自己独特的优势，而且我认为移动通讯网和互联网的融合之中有可能形成新一代的优势网络。移动互联网的发展不会只是把移动通讯作为接入的手段和渠道，无论是在网络的前端还是后端，它都应该是一个双向促进、融合创新的过程。移动网与互联网的融合也是我们国家自主创新的一个新的历史机遇。我感觉到在一些关键的技术领域和政策环节，一场全球现代大信息服务业竞争格局惨烈的博弈正在全面地展开，在这个复杂的世界中我们要看到事物发展的规律，敢于去引领潮流。
第三，关于应用产业链的打造和发展。3G的发展除了技术产业之外，目前更重要的是运营和应用，特别是应用产业链的发展。我国自主创新的TD，在现在三个主流技术体制中，技术部分、产业支撑部分、设备制造部分、运营部分应该说基本可以满足市场的需要。但是3G要想真正成功，必须有强大的应用产业链，应用是市场，而市场决定生存，尤其是在当前阶段。
3G的市场规律和2G、2.5G、2.75G市场是完全不同的，2G的市场是一个普适的市场，没有为用户提供个性化服务，所有服务都是通用的，量大面广，可以广泛竞争。而3G市场则是一个基于语义、高度细分的市场，它是跟应用深度融合的市场，不会像2G市场那样量大面广、普遍适用。当然，在3G上也有一些服务，比如手机电视，是属于语法类的市场，具有通用性。如果没有众多细分市场的成功，也就不会构成巨大的应用市场。当然，对于每个细分应用市场的开发不会像过去的信息化应用那样简单，它要深度地融合到产业发展中去，才能找到新的商业模式和利润的增长点。
第四，关于这项工作的推动。我想从三个层面来说：
一是政府层面，国家高度重视这项工作。在电子商务的“十一五”发展规划中明确了六大工程，其中有一项工程叫做国家移动电子商务试点示范工程。这项工程实际上就是在2.5G、2.75G以及3G时代到来的时候广泛地发展基于移动终端的各种业务，包括电子商务、电子政务等众多的信息化应用市场。原国务院信息化工作办公室一直在主导这项工程，在广东省、湖南省、重庆市开展了试点，在十几个细分行业中已经取得了很好的进展，初步建立起了技术体制和技术标准，有些应用已经开始被市场接受，并开始走向盈利。工业和信息化部成立以来，对这项工作仍然高度重视，特别是在3G牌照发放后，我部成立了3G TD领导小组，很多司局分工协作，共同推进3G产业的发展，我们信息化推进司就是负责移动业务的发展，包括移动商务、移动政务等。
二是要充分发挥三大运营商的优势和众多增值电信服务商的优势。我刚才讲了产业带动融合，不管一个企业是互联网企业还是移动通信企业，它们应该统称为信息服务企业。在这个市场中，应该说是三大运营商、三大产业链集团竞争的格局，因此必须要发挥三大运营商的优势，把应用产业链的支撑部打造好。这里就需要我们的企业发挥创新精神，来探索市场的需求。比如今天这个3G门户发展高峰论坛就能够给我们带来非常好的商业创新和市场创新的启迪。我们过去在互联网上有很多成功与不成功的应用，我们要把成功的应用以最快的速度迁移到3G网络上，让它与3G网络融合；同时我们还要把那些在互联网上没有获得成功但是很有价值的应用，也快速迁移到3G网络中，反而可能更快地取得成功。
三是要充分发挥传统产业的作用，让传统产业积极参与进来。我看到今天参加会议的有很多来自传统产业的企业家，我觉得你们非常有战略眼光。一个企业如果率先采用3G技术，基于3G做业务，并且能够与原来互联网上的应用融合好，发挥出3G贴身服务“随时、随地、随心”的特点，我想非常有助于你们降低成本、提高服务、增长利润。
刚才我讲了这个市场是高度细分的，我们在做这项工作的时候，一定要发挥每个细分行业的积极性。因为360行行行都不同，比如钢铁行业和消费品工业完全是不同性质的，它的信息化路径和特点也是不一样的，因此每个细分行业都要有信息服务商来为他们提供专门的服务。另外我要提到一点，在竞争过程中，我们除了垂直门户外，肯定会形成综合性门户。我希望我们的3G门户能够成为市场的门户，这需要服务提供商紧紧地与传统行业结合。我们部里现在做的主要工作也是工业化与信息化的融合，是按照每个细分的工业门类来推进每个细分行业的信息化，最突出的特点就是要使用3G技术，比如关于互联网的技术、关于机器到机器的业务、基于网络的产品服务、基于网络的研发设计等。
最后，祝本次论坛圆满成功！
谢谢大家。
本次“3G门户发展高峰论坛”融合了政府领导、行业领导、业内专家、各界企业精英的广博见解，通过对行业的预测与展望，为3G门户探讨了今后的发展方向，以及切实可行的服务模式。参会的领导与嘉宾对首个服务于企业的3G网络商务服务平台暨中国3G门户注册中心（中国3G门户www.moup.com.cn ）的创新精神，以及所获得的初步成功，给予了充分肯定，并提出了“更好地为企业服务”的殷切期望。相信在各方的共同努力下，无线互联网的企业发展与应用，也将迎来快速的发展与成长。
