张琪：中国RFID正在积极、稳妥地向前推进

  ——在第七届中国（北京）RFID国际峰会上主题演讲摘录 
    今天我在这里代表中国RFID产业联盟和计世资讯进行《2008年度中国RFID发展报告》的正式发布。

　　精彩观点一：政府政策积极推动，是中国RFID发展的重要保证 

    RFID是21世纪最具变革力的高新技术，得到各国政府的关注，中国政府也一直在大力推进RFID技术的应用。2004年国家金卡工程继电子货币银行卡和智能IC卡之后，把RFID应用列入国家金卡工程范围中； 2006年15个政府相关部门联合颁布了《中国射频识别（RFID）技术政策白皮书》；《国家中长期科学和技术发展规划纲要（ 2006-2020年）》将RFID列入相关内容；在发改委主管的无论是高新技术产业规划还是2006-2020年信息化发展规划，都把RFID纳入其中；信产部、工信部也都把RFID作为重点，去年国家金卡工程协调领导小组办公室颁布了金卡工程第四个五年规划（2008-2013年），把RFID作为非常重要的发展方向给予了规划。 

    2006年国家金卡办增设並成立了RFID应用工作组，目前有23个部委（行业）参加该工作组，形成了一种合力推动金卡工程RFID应用工作的良好局面。发改委在推进RFID方面也做了很多工作，特别是从去年开始，发改委信息化试点工程支持了十七个RFID相关项目。科技部863计划中，先后有两批专项支持RFID发展。工信部电子发展基金和核高基专项里都把RFID列为其中。中国RFID的发展首先是在各个政府部门共同支持和推动下进行的，这是非常重要的保证。 

    精彩观点二：中国是大国，又是发展中国家，不可能没有自己的标准，我们要有自主制定的中国RFID标准，同时也需要积极开展国际合作，保证中国RFID标准和国际标准很好的结合，达到互联互通、资源共享。我们欢迎和各国朋友一起合作，把RFID标准制定好，中国将会在RFID标准制定中发挥我们义不容辞的作用。 

    在技术方面，在年度发展报告里详细阐述了RFID技术准备、标准制定方面所做的工作。2005年原信息产业部批准成立RFID任务标签标准工作组，以企业为主体，有150多家国内外企业参与，设立了7个专题小组。2006年有20多个部委一同成立了综合组，共同参与标准的制定。从技术标准到各个部门应用标准，2007年信息产业部发布了RFID频率规定，规范了RFID频率使用频段、这一规定体现了自主创新和国际兼容的方面思想，做的非常好。在2006年，RFID标准工作组向国标委报了9项规划，向信产部报了10项规划，截止到去年年底RFID标准工作组一共有17项国家标准制定规划得到了国标委的批准，加上今年又新批准一项，一共有24项，在标准制定方面，很多人非常关心中国RFID标准制定的原则。我认为在标准制定方面应该遵循两个原则：第一中国是大国，又是发展中国家，不可能没有自己的标准，我们要有自主制定中国RFID标准；第二中国始终奉行对外开放政策，我们需要积极开展国际合作，所以，要保证中国RFID标准和国际标准很好的结合，而且要达到互联互通、资源共享，我们欢迎和各国朋友一起合作，把RFID标准制定好，中国将会在RFID标准制定中发挥我们义不容辞的作用。 

     关于RFID标准包含的内容，由于时间关系，我不再讲了，在年度报告里有非常详细的阐述。 

　　精彩观点三：对于中国 RFID市场的分析，有些人说增速在减缓，我认为现在中国RFID市场谈不上增速减缓，因为，RFID是一个新兴技术，它的应用正如雨后春笋，处于蓬勃发展的启动阶段，整体市场正在积极、稳妥地开拓向前。 

    国家金卡工程一直务实推动RFID的应用，从2004年作为重点，然后设计了6大方面应用，2008年又新增7方面的应用试点。这张片子介绍了各相关部委关于RFID在去年一年设立的项目、颁布的政策。这里面有发改委、卫生部、铁道部、交通部、城乡建设部等等，由于时间关系，我不展开讲了，年度报告都做了非常详细的介绍。 
RFID应用市场潜力非常巨大。中国金卡工程1993年起动，法国欧洲1960年就开始用智能卡，比我们早30年，但中国目前已经成为全球最主要的智能卡应用国家，很多产品不仅满足国内85%以上市场，而且还大量出口，这些内容都已经纳入到年度报告中了，大家可以充分共享资源。 
     
    目前，RFID已经有了非常好的应用，交通部、铁道部都做的非常好。1993年开始铁路车号的自动识别，虽然没说是RFID技术，实际上是RFID在铁道部最早的应用，迄今为止，铁道部已经有很多成功应用的案例，这些相关内容在报告中均有体现。 
    
    对于中国 RFID市场的分析，有些人说增速在减缓，我认为现在中国RFID市场谈不上减缓，因为，RFID是一个新兴技术，它的应用正如雨后春笋，处于蓬勃发展的启动阶段，整体市场正在积极、稳妥地开拓向前。 根据统计，2008年中国RFID市场规模65.8亿元，比2007年增长24.8%。我们预测虽然受金融危机等社会环境影响，2009年增长会在21%左右，但整体市场仍将达到70多亿的规模。中国RFID有自主可控的市场，有强有力的政府行业主管的支持，政府项目既是16年来金卡工程取得巨大进展的一个最根本原因，也是今后RFID市场发展与拓展不可忽视的最重要、最关键的原动力。 

    RFID应用有不同频段，低频、高频和超高频，目前来讲高频应用仍是市场主流，短期内不会改变，2008年高频应用占70%市场份额，今后会不断的与时俱进地进行发展。超高频应用已经呈现出加速发展的良好前景，而且性价比更高。从RFID产业结构方面，超高频应用会越来越多，国内RFID企业参与的数量也会不断增加。 

    金融危机给中国RFID产业既带来挑战也带来了机遇。面对金融危机，我认为创新是突破之路，从历史经验来讲，每次大的经济危机，重振经济都要靠科技的创新，我们认为RFID在技术创新方面是不可忽视的一支非常重要的力量，也希望RFID产业应用能为中国迅速走出金融危机、赢得更快发展做出一些贡献。