高速公路不停车收费遇冷

　　为提高收费站的通行能力，江西省交通厅于2007年初决定建设高速公路电子不停车收费项目（简称赣通卡项目），当年12月29日，不停车收费项目正式启用。然而近1年半过去了，这项耗资7877万元的项目却遭受冷遇，多数私家车主至今不知何谓ETC车道。江西不停车收费为何遇冷？记者对此进行了探访。

　　记者调查ETC车道冷冷清清

　　陈悦是南昌市的一名私家车主，经常去昌北机场接送朋友的他一直纳闷：每次经过南昌北收费站时，都看见一条空置的ETC车道，即使旁边车道堵满了车子，该车道前也是冷冷清清。

　　记者采访中了解到，大部分车主都像陈悦一样，不清楚何谓ETC车道。据介绍，赣通卡项目总概算为7877万元，分三期在全省部分高速公路上设置80条ETC车道。ETC车道即不停车收费车道，车主将赣通卡插入电子标签内，通行于ETC车道时，通过和车道中安装的路侧控制单元（RSU）及天线进行数据交换，即可实现1秒内不停车通过收费站，我省在2007年年底已实现不停车收费。19日，记者从赣通卡客服处了解到，目前全省赣通卡已办理了2700余张，电子标签售出2400个。

　　“尽管我省的赣通卡项目已基本完成，并开通了11个设区市的ETC车道，但效果却很差，使用的人很少，几乎成了摆设，与我省几乎同步开通不停车收费的北京，一年就卖出了3万多套（卡和电子标签）。”一名不愿透露姓名的省内交通人士直言不讳。

　　车主说法设备费用350元太高

　　“我也曾咨询过赣通卡客服处，得知要不停车缴费，设备上就要花350元，就放弃了。”南昌私家车主陈悦告诉记者，这350元包括50元的赣通卡工本费和300元的电子标签设备费，而南昌周边的收费站每次通行费为10元，只为了减少一点通行时间额外花350元很不划算，因此他认为，这笔设备费用太高了。

　　另外，车主李先生咨询得知，办理了赣通卡后，可享受每次刷卡通行费打9.5折的优惠。“以每次10元的通行费计算，我要通行700次才能把设备费赚回来。”李先生说，考虑到电子标签较贵的情况，他打算只办赣通卡，但却被告知赣通卡和电子标签必须捆绑办理。

　　全省仅南昌可充值

　　不仅有车主质疑赣通卡和电子标签的高额办理费用，少数已经享受不停车缴费的车主还遇到了服务问题。“由于经常往来于赣州、南昌，我就花350元办了赣通卡和电子标签，但却遇上了充值难题。”19日，赣州的周先生接受记者电话采访时说，当他的赣通卡余额不足时，他发现在当地根本找不到充值的地方。“最后打电话询问南昌的赣通卡客服处才知道，虽然设备可以在全省的ETC车道使用，但办理和充值必须来南昌。”

　　管理部门回应

　　卡和标签实际价格近490元

　　就车主质疑其设备费用偏高的问题，江西省高速公路联网收费管理中心综合科邓科长表示，主要是电子标签成本太高。他说，由于是新兴产品，目前国内有能力生产电子标签的企业不超过3家，在缺乏市场竞争的环境下，其价格也一直居高不下，并有上涨的趋势。例如，同样的一套设备在北京的价格为450元，江苏420元，福建380元，而我省赣通卡和电子标签的采购价格近490元，“赣通卡项目并不是以盈利为目的的，所以超过350元的部分都是申请补贴的。”

　　此外，他表示规定赣通卡和电子标签必须捆绑办理，主要出于安全性的考虑。他解释，例如市民办理银行卡，银行方面会要求设置密码，同样办理赣通卡时，电子标签就相当于密码，“当车主遗失了赣通卡时，会遇上被人随意刷卡的风险，若绑定了电子标签，只要向客服处报失，就能立即挂失卡。”

　　各设区市将设客服处

　　对赣通卡目前只能在南昌办理和充值一事，邓科长坦言，确实存在这个问题。他告诉记者，赣通卡项目自从启动以来，就由于人员欠缺难以大范围推广，产品营销受阻。如今，11个设区市的ETC车道早已投入了使用，但当地的客服处也因为此原因没有及时设立。

　　对此，省交通厅有关负责人告诉记者，“费改税”后，我省稽征部门确定将有100多人分流到省高速公路联网收费管理中心负责赣通卡的推广和服务，各设区市的客服处也同时建立，这批人员最快本月底可到位。