应对美国新法规，中国玩具需要‘中国功夫’

　　作为中国最大玩具的出口国，美国在短短不到一年的时间里，陆续颁布和修订了一系列的消费品安全相关的法律法规及程序，是对质量要求的提高？还是贸易壁垒的一种体现？又将会给中国企业带来怎样的影响？-- 日前，在香港、东莞、上海三地先后举办的《如何应对美国消费品安全法规 -- CPSIA/ASTM/ANSI/TSCP》研讨会上，华测检测技术股份有限公司（以下简称 CTI ( http://www.cti-cert.com/cn/ )）作为主办单位邀请到美国国家标准局中国区代表、迪士尼前质量管控专家、美国材料与实验协会中国区首席代表等知名专家及人士，为1300多名来自国际国内的各大品牌商、制造商以及业内专家代表深入解读 CPSIA/ASTM/ ANSI/TSCP。

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　　 中国玩具的“四座大山”

　　“国际消费品贸易很大程度是买方市场，我们是卖方，美国又是最大的买方，不得不接收并学习人家的游戏规则。”面对新法规，一位在东莞会场参加研讨会的制造商代表苦笑地摇摇头。

　　据统计，美国进口玩具总量的约80%来自中国。美国是中国的第一大玩具出口国，也就意味着美国标准一旦修订或者提高，都将给中国企业带来“蝴蝶效应”。

　　美国消费品安全法规最开始引起中国企业重视的应该是《消费品安全改进法案》（简称 CPSIA，2008年8月14日正式实施）。新法案对铅含量的要求更为严苛：其中产品表面涂层材料的总铅含量限值由此前的不得超过重量的0.06%降至不得超过重量的0.009%；产品总铅含量的限值则不得超过产品总重量的0.06%，且法规生效3年后，限值将降至不得超过总重量的0.01%。此外，法案还禁止销售含有特定邻苯二甲酸盐类物质的产品。

　　随后，美国实验与材料学会国际组织 (ASTM) 关于新版玩具安全标准（简称 ASTM F963-08，2009年2月）等一系列法规的先后颁布，对来自美国本土和进口玩具的质量安全提出更高的要求，使包含玩具生产、纺织制造、电子零部件等在内的整个中国玩具供应链面临着更为严峻的质量安全考验。

　　在经济持续低迷的大背景下，人民币升值、出口退税下调、原材料涨价、运费增加、劳动力支出提高等成本上升，这种考验尤为沉重，CPSIA/ASTM/ ANSI/TSCP 被中国企业无奈地戏谑为“四座大山”。通过调查，了解和知道 CPSIA/ASTM/ ANSI/TSCP 的中国企业少之又少，甚至不足百分之一。

　　“这些法案由于产生和发展的时间比较短，但影响范围比较广，在一定程度上增加了中国输美企业的出口成本和制约因素。”研讨会特邀讲师、迪士尼前质量管控专家 Mr. Bruce Warren 分析道。

　　“四座大山”是中国企业的考验，也正是中国企业的诉求。此次巡回研讨会，在香港，吸引了200多家企业现场聆听；在东莞，严格控制人数的600人会场不得不再加座位；在上海，400人的会场也再次爆满。

　　 翻“山“需要中国功夫

　　前面有山挡路，如何翻山，成为中国输美消费品企业首要考虑的问题。CTI 副总裁、DEKRA-CTI 总经理聂鹏翔先生诙谐地指出：“中国企业走向世界，需要的是中国功夫。”

　　“面对新情况，中国企业必须洞察所处的环境，寻找供应链的薄弱环节，确立严密的质量控制体系，提升企业的生产技术、产品质量、管理水平，练就一身厉害的中国功夫，从而化'危'为'机'。”聂先生这样解释道。

　　作为跨多行业质量和安全解决方案的提供者，CTI 在有效应对国际法规方面积极向中国企业伸出援手。近年来，中国玩具屡遭召回，CTI 先后举办数十次质量安全研讨会，在帮助海外采购商、玩具协会了解中国玩具厂商的质量检控以及广大中国玩具生产商和经销商了解欧美有关玩具的法规、标准和技术要求，促进中国玩具向欧美有关国家的出口等方面起到了积极的作用。

　　聂先生将中国第三方检测机构存在和发展的使命归结为：一、帮助中国企业练成“中国功夫”；二、向世界传播“中国功夫”。作为中国最大的第三方检测验证机构，CTI 长期致力于提升企业竞争优势，满足客户对品质的更高要求。

　　“当年李小龙将中国功夫带往美国，而我现在要将 CTI 的中国检测功夫带往美国，我相信并期待着像李小龙一样成功。”CTI 美国区高级区总监 Mr. Herb Hewitt 踌躇满志地说。为了协助中国输美企业了解当地市场，CTI 积极开拓美国市场，在产品质量及安全管控领域有超过25年行业经验的 Mr. Herb Hewitt 欣然接受邀请，成为将 CTI 中国功夫带往美国的第一人，也是 CTI 向世界传播“中国功夫”迈出的重要一步。

　　当前，国际贸易壁垒日趋增多、复杂化，成为中国企业走出国门的重重壁垒。面对 CPSIA/ASTM/TSCP 的颁布和实施，CTI 此为契机，充分凭借遍布于全球的资源和引领行业的检测、验证能力，汇聚国际国内的各大品牌商、制造商以及业内专家代表，通过此次研讨会对各项法律法规的深度解读，帮助中国输美企业顺利出口。

　　“‘知己知彼，百战不殆’应该就是中国功夫的第一式。通过各种途径了解和学习美国消费品安全法规，学习企业规避风险方法，寻求有效应对的措施。有了‘中国功夫’，多大的‘山’都不怕的，我们期待着‘中国功夫'风靡世界。”一位玩具制造商代表笑道。

　　关于 CTI 

　　华测检测技术股份有限公司（Centre Testing International Corporation，简称 CTI），是一家综合性、专业性、国际性的第三方测试、检验与验证机构，凭借其具有国际公信力的专业资质和遍布全球的行业资源，竭诚为广大企业提供一站式服务。

　　CTI 遍布全球的办事处和实验室构成了它的全球网络，并不断拓展其全球足迹和服务能力，以在工业品检测、消费品检测、贸易保障及生命科学四大领域，提供有害物质、安规、EMC、可靠性、失效分析、材料分析、环境安全、计量校准、纺织品、鞋类、皮革、玩具、汽车、验货、食品、药品、化妆品等十多个检测服务，提升企业竞争优势，满足客户对品质的更高要求。

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