政协委员热议“城市一卡通” 打开方便生活的钥匙

　　医保卡、电信卡、公交卡、煤气卡、电费卡……随着城市信息化水平的提高，市民手中的各种卡也多了起来，这么多卡装着，不仅用起来不方便，缴费也是大问题，今天交这张明天交那张，“现代人生活真是累”，不少市民这样感叹着。  

　　2008年的市政协会议上，乔茜委员就提出了《尽快实现居民缴费一卡通》的提案，会后，市政协提案委与市政府办公厅共同到石市一卡通公司实地考察，起草了《关于推行居民缴费一卡通的意见》。而今年的两会上，又有更多政协委员关注“一卡通”的推广，“城市一卡通”甚至被一些政协委员认为是通向宜居城市的“软件”。  

　　调查：“一卡通”让市民尝到了甜头  

　　置身于现代社会，包里的卡变得越来越多，昨日，记者随机采访了一些市民发现，不少市民已习惯于用卡消费。“我们家无论是煤气、水、电，甚至是坐个公交车也一卡刷之，既方便又省事。”一市民表示。  

　　然而，刷卡缴费在方便的同时也给市民带来一些麻烦。“交各种不同的费用要去不同的银行，各个银行或缴费机构之间，卡与卡之间不能兼容，这在很大程度上造成了人力和物力上的浪费。”在省会工作的李女士，平时工作特别忙，难得有一个周末，想先把家里的煤气、水、电等各种费用都交清后再出门活动。可是令李女士烦心的是，家里的煤气、水、电等费用居然不能在同一家银行办理，连跑了几家银行之后，一个上午的时间就浪费在了路上。  

　　“对于各家银行来说，这些缴费业务都属于小额交易，加之市民前来缴费时间较为集中。每到缴费的日子，银行只开通一两个专门的窗口，经常是缴费的市民排起了长龙。”省会刘女士说，当初就是图方便，在省会一卡通刚刚发行的时候她就办了卡，到现在已经用了三年了。  

　　而省会陈先生则告诉记者，在朋友的推荐下，他才了解了省会一卡通，后来办了一张，感觉不错，不过他目前都是小额消费，除了缴费，他一般在超市、便利店、打车的时候使用这个卡。“我觉得它更像个电子钱包，特别方便。”  

　　■现状：3年发行“一卡通”20万张  

　　一卡通，在有些城市也称“城市卡”，就是使用一张IC卡，完成多领域的使用功能。从早晨出门，到晚上回家，几乎所有用钱的领域都可以使用一卡通来实现。  

　　石市信息产业局副局长陈卫平告诉记者，推行城市一卡通，就是将各行业各部门的收费卡整合起来，一方面解决市民手中多卡不通用的烦恼，另一方面减少网络系统的资源浪费。  

　　“目前，石家庄已经发行一卡通卡20万张，布设刷卡机一千多台，形成了配套的客户服务体系。”据负责“一卡通”的建设单位———石市三缘城市一卡通有限公司霍立民总经理告诉记者，“石家庄一卡通”项目于2005年12月启动，目前，已经广泛应用于出租汽车、家政、社区医疗、体检、超市等领域。  

　　■深入：推广范围与使用领域相互制约  

　　采访中，记者发现，对“一卡通”的使用，并不是所有人都持乐观态度。市民杨小姐就表示，她以前在报纸上也看到了“一卡通”的报道，却始终没有去办理，因为她觉得现在石家庄的“一卡通”使用范围还不是很广，“比如煤气费、电费等都还没有纳入一卡通，现在的一卡通更多时候还只是个零钱包。”  

　　市民王新说：“一卡通刚刚在出租车上可以用的时候，我倒是挺想试试‘打的’刷卡付费，但办了两个多月，没碰到过一辆装有‘一卡通’的出租车。与此相对，有出租司机告诉记者，2007年初省会在出租车上安装了“一卡通”，但使用“一卡通”的乘客很少，平均每天不到一人，而使用“一卡通”的司机还必须专门去进行数据传输，在很多司机看来浪费时间。  

　　“其实，石家庄的一卡通虽然推广已经3年了，但是，由于市民对一卡通知道的很少，使用率不是很高，这在一定程度上影响了一卡通的普及。”霍立民说，一卡通的发卡量与使用领域成正比，也相互制约，使用的领域越广泛，市民使用越方便，发卡量必然越多。而发卡量越多，就越有必要在更广泛的领域推广使用，一些行业、一些部门的收费项目，也就愿意使用一卡通。  

　　■展望：今年“一卡通”有望飞跃  

　　据陈卫平介绍，为加快一卡通的推广，今年市政府已经将一卡通的推广工作确定为2009年承诺完成的涉及市民衣食住行等九个方面的38件实事之一。今年3月底前，要将供水、供电、燃气、通信等收费接入一卡通缴费平台，公用事业单位原有收费系统可并行使用，抓紧建设一卡通自助缴费终端系统，在市区重点居住小区、写字楼、机关企事业单位布设自助缴费终端；6月30日前，扩大符合技术改造条件的出租汽车刷卡付费服务范围，在有条件的居住小区开通一卡通物业缴费服务；年底前，争取实现路桥电子收费增加一卡通服务系统。  

　　“目前，石家庄一卡通还与北京等环渤海城市签订了区域城市间的互联互通协议。”霍立民说，目前这项工作正在筹备当中，如果成功，今后石家庄至北京、石家庄至天津等城市实现一卡通异地刷卡付费。  

　　■声音  

　　政协委员呼吁推广“便捷一卡通”  

　　“改革付费方式，实现一卡通用，是广大市民的迫切需求。”在此次的政协会议上，很多委员提出，因为缴费感到既费时又费力，已成为群众反映强烈的热点问题。  

　　■政协委员乔茜：“一卡通”建设是城市“软件”  

　　“现在石家庄要打造宜居城市，不应仅仅是硬件，还应该有软件。”市政协委员乔茜呼吁，一卡通是建设数字石家庄的重大信息化工程和便民利民工程，应用推广工作需要政府部门的组织领导，需要公用事业单位的积极配合。  

　　乔茜说，去年的两会上，就提了《尽快实现居民交费一卡通》的提案，今年，她还将继续关注，“我关注一卡通问题是从自身的缴费体会出发的，而据了解，现在已经有很多城市在这方面做得不错了。”目前，建立统一共享的收费平台，是公用事业单位的迫切需求，传统的收费方式不仅影响了企业的服务质量，而且加重了自身的运营成本。  

　　因此，建立一种能够提高效率、降低成本、便民利民的收费方式，才能为市民提供方便优质的服务。一卡通可以在全市建立统一的共享收费平台，缓解缴费压力，方便市民，同时使公用事业单位提高收费效率，降低运行成本。  

　　 政协委员李宪禄：“一卡通”发展可借鉴全国经验  

　　“城市‘一卡通’对于实现跨部门、跨地区的资源整合与信息共享，提高社会管理和公共服务水平等方面具有重要作用。”昨日，李宪禄委员在接受记者采访时表示，市民都期望有一个省时省力、能够同时缴纳多种费用的方式，这个民生问题，现在也是很多国内大中城市遇到的共性问题。  

　　李宪禄说，“城市一卡通”作为国家金卡工程的组成部分，外地多数城市均开展了城市一卡通应用。上海的付费通、北京的市政交通一卡通等均列入了当地政府办实事项目。多数城市在水、电、气、有线电视、通信、公交、出租、地铁、公路收费等领域广泛应用。“我觉得石家庄一卡通的发展可以从这些城市中吸取更多经验。