武汉人用上“政务一卡通”

　 在刚刚结束的全市“两型社会”研讨班上，来自江汉、汉阳、东西湖等区的研讨报告里，都不约而同地提到一个新名词——政务一卡通。

　　对这个新名词，江汉区区委书记张平曾形象地解释：“拿着一张卡去办理行政审批手续，就好像拿着银行卡去银行存取款，不用填任何表，刷卡就行了。”

　　今年6月底在江夏召开的全市政务中心工作交流会上，大家都把“成功推行政务一卡通”写在工作成绩的第一位。

　　“政务一卡通”是什么？行政部门为何力推？它又会给老百姓带来哪些方便和实惠？

　　[现场]

　　5分钟搞定申报

　　7月23日上午10时20分，东西湖政务中心一楼政务大厅，汪醒民拿着一摞表格，站在卫生局行政审批窗口前。家住吴家山三支沟的他，和朋友合伙开了家餐馆，正在申办卫生许可证。

　　汪醒民将身份证和审批材料递交到卫生局窗口工作人员向玉萍手里。向先用汪的身份证登记了一个账户，然后将他的资料扫描进电脑后，递来一张IC卡和一份目录。“这是你的政务卡，两天以后，凭卡来取卫生许可证。这卡到工商、税务等其他窗口都是通用的，不用重复填表。”

　　随后，收了汪醒民9元钱。向解释，9元钱中，5元是政务卡的押金，另外4元，是打印目录的费用。

　　记者观察，整个办证的时间仅仅耗时5分钟。

　　武汉东明药房在东西湖有4家分店，董事长汤明起介绍，在实行“政务一卡通”以前，他每次开分店，都要带上一大堆证件，还要填一大摞表格。“最多一次，填了20多张表。以前开店办理工商手续要60天，其中办理卫生许可证30天，申请工商执照30天。”

　　[作用]

　　审批时间缩一半

　　“实行政务一卡通以后，市民办理行政审批手续起码缩短了一半的时间。”东西湖政务中心主任金平告诉记者，东西湖区是全市最早实行“政务一卡通”的试点区，从2007年3月起开始，目前已办理了9000多张政务卡。

　　金平介绍，“政务一卡通”就是将行政办理人的资料全部输到电脑里，然后发给办理人一张政务卡，以后再办理任何手续，只用刷卡就行，无需再重复填表。

　　对企业而言，政务卡内存储了如工商执照、机构代码、国税证、地税证、公章以及法人身份证明；对个人而言，卡内存有诸如个人身份证、房产和土地证等基本资料信息。无论企业还是个人，只要持卡就可以在区政务大厅的任何一个窗口办理业务。“这就好比到医院看病，买一张病历，就可以选择进任何一个科室看病。”

　　至于办卡的费用，企业要交10元押金，个人交5元，日后退卡即退款。 　

　　[效应]

　　试点成功，各区抢吃螃蟹

　　“以前按规定要60天办结的行政手续，现在只要5天。”江汉区政务中心主任王智亮说。和东西湖区一样，江汉区行政审批大提速的奥秘，也来自于那张小小的政务卡。

　　去年11月，武汉市委市政府做出进一步深化行政管理体制改革的要求。江汉区瞄准了在东西湖的“政务一卡通”，也推出了该项服务。

　　王说，江汉区的“政务一卡通”目前正处于试运行阶段，主要是针对企业或个人办理工商登记手续时使用，该卡除可以办理工商手续外，也涉及有可能和工商手续捆绑在一起的卫生、公安、税务、交通等审批行为。

　　目前，东西湖、江汉、江岸、汉阳等区，都先后推出了“政务一卡通”，据统计，已有近万人正在使用。

　　[体验]

　　人人都可申请政务卡

　　7月25日下午，记者走进江汉区政务中心网络部，体验了政务一卡通的操作。为江汉区政务中心提供技术支持的力龙数码公司的工作人员小刘，向记者演示了政务卡的办理过程。

　　他在电脑上打开区行政审批系统，在基本信息登记管理页面输入记者的姓名年龄等信息，将其扫描存储到服务器，通过读卡器再将信息存入政务卡里；再根据办理的具体业务，利用高速扫描仪将提交的资料输入电脑，领取政务卡的申报者到窗口进行办件受理，窗口引用审批电子资料；审批工作人员通过政务网调用和查看审批电子资料，进行审批；完成审批后，窗口通知办件人取证。

　　整个过程只花了20分钟，市民按照这套程序提交申请，就可以拿到政务卡了。

　　江汉区政务中心分管电子网络的彭浩科长介绍，准备在下半年利用年审，将“政务一卡通”推广给更广大的群众和企业。以后年检时，企业和办事人就不需要重复提交资料，刷卡就可以了。

　　[发展]

　　武汉城市圈有望持卡通刷

　　市纪委纠风办有关负责人介绍：“今年，我们对全市政务中心的要求是‘一表受理，一网运转，一次发证’，将行政审批程序都尽量简化到一次办理中。”

　　目前，全市15个区级行政服务中心、41个市直部门全部实行“一表受理、一网运作、一次发证”。全市推行政务一卡通的方案正在研究之中，等条件成熟时，不仅武汉市各区和市直部门可能实施政务一卡通，“1+8武汉城市圈”内的各市，也有望建立信息数据库，实行一卡通。