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信息化推进 看全球无线技术应用发展趋势
作者：信息产业网
日期：2007-09-28 08:46:17
摘要：特别是在进入21世纪后，各种创新的技术纷纷涌现，各种新奇的应用层出不穷，人们的生活正在因无线而变。2007年，全球无线产业呈现出新的发展态势——围绕信息化与网络化无线技术与应用日益走向融合，U网络(泛在网络)时代正在无线技术的强力推动下悄然到来。
特别是在进入21世纪后，各种创新的技术纷纷涌现，各种新奇的应用层出不穷，人们的生活正在因无线而变。2007年，全球无线产业呈现出新的发展态势——围绕信息化与网络化无线技术与应用日益走向融合，U网络(泛在网络)时代正在无线技术的强力推动下悄然到来。
无线应用：面向信息时代业务融合创新
从百年前出现的无线电发报，到20年前兴起的无线话音通信，今天的无线应用正在围绕信息网络这一主题加速创新发展，而各种无线业务的融合也为无线产业的繁荣提供了新的动力。
(1)公众无线通信业务快步迈入网络时代
公众无线通信是无线产业中应用范围最广，经济规模最大，发展速度最快的业务之一。数据显示，经过短短20多年的发展，目前全球移动电话用户数已超过30亿，中国移动电话用户数已超过5亿。尽管目前话音仍是移动通信的主流业务，但随着3G时代的到来，公众移动通信的信息网络化步伐正越走越快。
从我国移动通信发展历程来看，在1G和2G时代，窄带话音应用是移动通信的核心业务，数据应用处于可以被忽略的地位。2001年，我国开始建设2.5G网络，GPRS和CDMA1X网络为用户提供了很多前所未有的新业务，如掌上信息浏览，手机互动游戏，手机炒股等等。据统计，截至2007年6月底，中国的移动分组数据用户已达到1.28亿户。可以说，2.5G应用开启了移动通信信息网络时代的大门。
过去的一年，是全球3G业务实现快速发展的一年。据统计，2007年上半年全球3G用户数已达到5亿。2007年，我国也加快了3G的预商用步伐，TD-SCDMA网络外场测试顺利进行，运营商也与相关厂商签订了规模庞大的TD-SCDMA设备供货合同。3G网络可实现高速无线数据连接，基于这一平台，运营商可为用户提供更强大的多媒体业务，在日本、韩国等3G系统商用较早的国家，无线电视、无线广播、视频通话、高速下载、互动娱乐、地图导航等应用已经进入千家万户。
面向信息时代，围绕网络发展，已成为当今移动通信应用发展的趋势，而以宽带化、个性化、多媒体化为特征的移动信息型业务，也成为公众无线通信持续高速发展的新动力。
(2)行业无线应用逐步与信息时代接轨
在ITU定义的40余种无线电业务中，公众移动通信只是其中的一种，而包括航空无线电导航、卫星地球探测、广播等在内的40余种无线电业务，在我国已被广泛应用于广电、公安、铁路、交通、航空、航天、气象和国防等多个行业和部门，为各行业的发展直接和间接创造着巨大的财富价值。无线应用在各行业经历了多年的专用化发展之路，今天，它们也在快步走向信息时代，与信息大网络接轨。
无线技术在各行业的应用已有很长的一段历史，但此前多数处在封闭式发展的状态。同时，各行业所采用的无线技术，多数是面向传统话音服务的。例如，很多行业都建有自己的模拟集群通信网络，微波和短波通信也被广泛使用。如今，这些专用网络正在行业信息化的大潮中，逐步向数字化、信息化、网络化的方向迈进。在广电行业，我国近几年在全国大力推进广播电视数字化改造，为迎接2008年奥运会的召开，今年的广播电视数字化改造推进力度加大。同时，有报道称我国广电部门计划在北京奥运会期间，推出手机电视业务。
在铁道部门，数字化的新一代铁路移动通信调度系统GSM-R建设加速，其替代上一代模拟通信调度系统，在青藏铁路开通运行、全国铁路第六次大提速等重大工程中，发挥了不可替代的关键性作用。此外，铁路部门还在通过2.5GGPRS/CDMA1X网络进行数据通信，利用RFID技术实现列车的识别与控制。
在公安部门，数字集群通信网络建设全面展开，并正在研究构建利用2.5GGPRS/CDMA1X系统的移动警务系统。他们还在积极关注宽带无线接入技术的发展，以实现无线监控和移动办公。
在交通行业，交通无线智能调度系统(GPRS/GPS)，不接触刷卡等短距离无线应用系统，汽车无线通信平台(GPS/CDMA/无线接入网技术)等也开始研究建设或已经得到了应用。
总体来看，行业无线应用正在突破原有的行业局限性，向数据化和信息化的方向前进，并逐步与信息大网络接轨，从而使各行业的无线应用展现出新的发展活力。
(3)信息网络将成为无线应用创新融合发展的大平台
随着全球信息化的推进，信息网络平台的网络规模、网络能力和网络质量都得到了快速提升，网络化生存日益成为人们的生存常态，而新时期的无线应用发展也将围绕信息网络这一主题展开。
首先，随着包括各种无线接入网在内的信息网络的快速发展，网络化生存已经不再是幻想，人们的生活和行为模式日益网络化，网络正在改变着人们的生存模式，也提高了社会的整体效率。由于信息网络具有极强的信息承载和业务承载能力，它必将成为各种无线应用创新发展的平台和动力源泉。
其次，正是基于信息网络，当前各种无线应用展现出新的繁荣。如移动通信领域的彩铃业务、彩信业务、信息浏览业务等，都运用了网络的模式和技术。又如电子标签应用，其在几十年前就已经存在，但直到其与信息网络实现结合后，才实现了信息采集的网络化和智能化，进而在交通、物流、商业、零售等广阔的领域大显身手。再如，目前很多行业正在积极开展的基于2.5G移动网络和宽带接入网络的专用服务，满足了行业的数据和多媒体通信需求。
第三，围绕信息网络平台，各种无线业务和应用的壁垒在逐步被打破，无线应用的融合创造出了更加丰富多彩的服务。如基于信息网络平台的移动网络与NFC的结合可实现诸如电子购票、电子钱包、电子刷票等多种应用。又如GPS和3G的结合，可以创造出城市导航、位置信息等新型服务。再如2.5G数据通信和无线监控的结合，可以实现公众安全监控、交通流量控制、城市应急处置等专业应用。
随着第三代移动通信网络和无线宽带接入网络的大规模建设，信息网络平台正在从二维的地面向三维的广阔空间延伸，它将为无线应用的创新融合发展提供广阔的天地。
无线技术：泛在趋势渐明融合步伐加快
市场需求与应用发展的互动，是当今无线技术前进的根本动力。泛在网络概念的提出为各种无线技术的繁荣发展提供了理念支持，无所不在的信息网络的蓝图也在促进和促成各种无线技术的融合。
(1)泛在化网络背景下无线技术多样化繁荣发展
泛在网络(UbiquitousNetworking)最初由日本提出，其含义指无所不在的信息网络。在过去的一年时间里，这一概念得到了信息产业界越来越广泛的关注和认同。而未来泛在化的信息网络，离不开多样化的无线技术的支持。在这样的产业背景下，近期，无线技术领域继续呈现出多样化创新繁荣发展的局面。
首先，移动通信技术创新发展，正在逐步实现向3G/后3G的演进。WCDMA、cdma2000和TD-SCDMA技术的带宽增强型技术不断推出，如HSDPA/HSUPA大幅度提升了3G系统的数据传输和承载能力。我国的TD-SCDMA技术的外场测试也取得了较好的效果，即将进入规模建网阶段。而4G技术也已被提上议事日程，明年ITU的全球提案征集工作即将启动。
其次，宽带无线接入技术获得较快发展，商用规模扩大。无线局域网技术标准不断创新完善，802.11系列标准的传输速率正在寻求新的突破，网络安全技术研究也取得了较大进展，而网格网络、无线城市的建设使无线局域网技术近期在全球发展很快。WiMAX技术最近在全球也获得高速发展，特别是移动WiMAX技术成为关注焦点，韩国KT/SK、美国Sprint等先后建立了商用网络。
第三，短距离微功率无线技术十分活跃，向多个领域渗透。RFID技术正在向低成本化、智能化、标准化方向迈进，我国的800/900MHzRFID频率规划也于日前出台。ZigBee技术将在工业控制领域乃至家庭电子装置控制领域发挥作用。NFC技术可在极短的距离内进行通信，实现移动商务如信息卡、手机钱包等功能。
2007年，从广域到局域到微距各层面无线技术的创新发展，使整个无线技术领域呈现出欣欣向荣的景象，为未来泛在网络的实现提供了技术储备。
(2)面向信息化网络各种无线技术日益走向融合
前几年，各种新型无线技术的快速涌现，使人们对无线领域的发展产生了诸多争论。这集中体现在曾经的WLAN与3G的存亡之争、WiMAX与3G/WLAN的存亡之争等。今天，业界对各种无线技术未来发展的认识已趋于现实和理性，融合共存、竞争合作的理念逐步取代了你死我活的搏杀理念。
各种无线技术的融合共存有其客观必然性，这也是相应无线技术自身特性所决定的。从宏观角度观察，公众移动通信网络具有更强的广域覆盖能力，以及优秀的移动漫游能力和服务质量保障，但其数据传输速率相对较低;WiMAX、WLAN等技术具有很强的数据传输能力，但其覆盖广度、漫游能力等方面存在不足;而微功率无线技术具有快速灵活等优势，但仅适合于室内覆盖和近距应用场合。不同无线技术的不同特征，决定了这些技术只有实现融合共存，才能扬长避短，实现对空间的多层次充分覆盖，满足人们的不同需求。
目前，无线技术的融合格局已经初现端倪。我国移动通信运营商推出了GPRS/CDMA1X+WLAN网络，实现热点区域无线数据传输覆盖。而NFC通过RFID和无线接入技术的融合，实现了近距离电子交易等功能。随着3G网络的日趋成熟，包括蓝牙、UWB等末端接入技术将在这一平台上实现多种多样的业务功能。近期，被认为与3G技术竞争最激烈的移动WiMAX技术，也出现了一些新的动向。韩国花巨资部署的WiBro网络，一年来发展用户只有几百户，而全球的WiMAX频率分配??出，与3G网络共生，实现与3G的互补发展，也许才是WiMAX技术最现实的道路。
随着全球信息化进程的进一步推进，信息网络将日益成为信息汇集交换的主体平台，包括各种无线接入网络在内的一体化的综合网络体系代表了信息时代的网络特征，各自为政的网络将逐步走向融合与互连，这也正是各种无线技术实现融合共生的时代背景。
(3)在无线技术推动下未来泛在网络架构将逐步形成
与过去的5A网络概念不同，泛在网络的内涵更加广博。泛在网络除要实现信息网络空间覆盖的无所不在外，还将实现对包括人在内的各种物体的连接与覆盖，即构建所谓的“物联网”。而向这一目标的迈进，将进一步推进无线技术的多样化创新发展与融合。
有关专家提出了这样的未来泛在网络构想：以宽带固定传输网络作为信息传输交换的骨干，通过移动信息网络、卫星宽带网络和各种宽带无线接入网络实现对广域和局域空间的全面覆盖，通过固定、无线接入技术以及RFID、NFC等近距离无线技术实现对各种对象的连接，从而形成一个覆盖无所不在，连接无所不包的全球一体化综合信息网络。
由这一构想可以看出，无线技术将在其中起到关键性的作用，可以说没有无线技术的支撑，实现对空间的泛在覆盖和物体的泛在连接都是不可能的。而在未来的泛在网络架构中，固定网络与移动网络，各种无线技术之间，将融合互补，共生发展。
管理政策：鼓励技术创新促进应用发展
面对人们对无线应用的巨大需求，面对无线新技术的繁荣发展，多数国家采取了积极鼓励、促进发展的无线电管理政策。今年10月，世界无线电通信大会(WRC07)将在瑞士举办，它将对未来全球无线产业的发展产生积极而深远的影响。
(1)我国采取积极稳健的政策支持无线技术应用面向信息化发展
为促进无线产业的持续健康发展，推动国家信息化进程，我国无线电管理部门积极跟踪研究无线新技术、新应用，采取了积极稳健的鼓励发展政策。
我国无线电管理部门加强无线电新技术新应用的频率研究，积极倡导无线电新技术的开发和应用。适时开展了UHF频段无线射频识别(RFID)、卫星数字多媒体广播、超宽带(UWB)、宽带无线接入等新技术新应用的频率预研和规划工作，积极倡导无线新技术的研究、开发和利用，并于今年4月推出了《关于发布800/900MHz频段射频识别(RFID)技术应用试行规定》。审批了4.9GHzMESH技术、5GHzMIMO、5GHz对流层散射通信技术等新技术、新应用的临时使用或技术实验。对150MHz、400MHz和450MHz频段的重新调整规划和1800MHZ频段无线接入技术指标的调整开展了研究。
针对移动通信网络的下一代演进，无线电管理部门也给予了积极的支持和保障。我国为第三代移动通信总共划分出395MHz频率，其中TD-SCDMA获得频率155MHz。为配合国家对第三代移动通信进程的部署，无线电管理部门积极组织完成了TD-SCDMA规模网络技术应用试验的频率配置和电磁环境测试工作。
我国积极稳健的无线电管理政策，为无线产业的繁荣发展提供了良好的政策环境，也为无线新技术、新应用的发展提供了广阔的空间。
(2)各国纷纷改革频率管理模式积极推动无线新技术的应用
无线已成为当前和未来相当长一段时间内全球信息产业发展的前沿领域和主要拉动力量，对此世界各国对无线新技术的发展给予了高度重视，并积极调整管理政策以推动这一产业的发展。
面对无线技术应用的繁荣，越来越多的国家进行了无线电管理政策的改革，以适应其对频率资源的需求和有效使用。目前，国际频谱分配策略正在从以往的以行政指配方式为主走向有偿化、多样化、市场化分配方式。2006年8月开始的美国历史上规模最大的频谱拍卖对90MHz频率的1122张执照进行了竞标，充分显示了其频谱分配政策向市场化转变的力度。英国最早提出引入频谱定价、频谱拍卖来选择用户以及引入频谱贸易等建议。这种市场化的频率分配管理模式，将更有利于各种新兴无线技术的发展和应用，并有助于提高相应频段的利用效率和经济价值。
同时，一些国家的政府通过行政手段加强了对已售频谱利用率的监督，与市场机制相结合，共同建立更有效的频谱使用的激励和惩罚机制，以保证频率资源得到有效利用。包括美国在内的一些国家制定了频率计划和审查制度，定期收回一些利用率不高的频率。这一政策在提高频谱效益的同时，也将有助于更具有市场活力的无线技术的应用，有助于加速频谱资源的灵活流动，促进新型无线技术的发展需求。
总之，各国对无线产业的发展给予了高度重视，市场化成为频率管理政策调整的方向，这将总体有利于全球无线技术应用的快速发展。这也充分表明，各国已经将无线技术应用的发展作为推进国家信息化的重点领域。
(3)WRC-07将对未来无线产业发展产生重要影响
2007年世界无线电通信大会(WRC-07)将于10月份在瑞士召开，作为全球制订无线电规则的框架性会议，本次大会将对未来无线产业发展产生重大影响。
WRC-07的召开处在一个关键性的历史时期：首先，全球移动通信网络正在向下一代演进，各国对4G标准的争夺也已浮出水面;其次，各种新兴无线技术正在走向成熟，面临商用化的挑战和市场的考验;第三，在全球信息网络深入推进的过程中，各种网络之间的关系亟待明确。因此，这次大会的召开，预计将对未来无线产业甚至整个信息产业的发展带来重要影响。
2007年世界无线电通信大会将优先考虑以下问题：未来移动通信，特别是宽带多媒体应用附加频谱需求;S频段广播卫星与地面业务的兼容性问题;保护用于自然灾害预防和救援所需的频谱;未来航空通信频率需求和相关规则问题;气象和科学研究所需频谱的保护;全球海上遇险和安全系统操作程序和业务要求。其中涉及的B3G/4G频率划分、S频段(2500MHz～2690MHz频段)使用、全球宽带卫星固定业务频段等议题，将重点关注移动通信网络未来演进的政策路线，我国TD-SCDMA的频率使用，以及宽带无线通信等前沿领域，将对未来无线产业发展格局产生重要影响。
同时，还有诸多议题涉及有关行业、军事领域的频率使用，将对各行业、各部门的信息化推进产生影响。
WRC-07作为全球无线电规则的制订大会，其所关注的重点将是推动频率资源的合理高效使用，推进全球无线产业繁荣发展，促进无线技术和应用创新。相信在这个信息网络面临选择与整合的历史时期，WRC-07将为全球无线产业的持续发展提供重要参考和新的动力。
在全球信息网络化大潮中，繁荣、创新、发展，是当今无线技术应用领域的主旋律，而在未来相当长的一段时间内，无线也将成为全球信息化深入推进的主要拉动力量。近期泛在网络概念的提出和传播，给无线产业的发展带来了新的理念，注入了新的动力，它必将进一步促进无线新技术新应用的不断涌现，也将推动各种无线网络日益走向融合。
无线应用：面向信息时代业务融合创新
从百年前出现的无线电发报，到20年前兴起的无线话音通信，今天的无线应用正在围绕信息网络这一主题加速创新发展，而各种无线业务的融合也为无线产业的繁荣提供了新的动力。
(1)公众无线通信业务快步迈入网络时代
公众无线通信是无线产业中应用范围最广，经济规模最大，发展速度最快的业务之一。数据显示，经过短短20多年的发展，目前全球移动电话用户数已超过30亿，中国移动电话用户数已超过5亿。尽管目前话音仍是移动通信的主流业务，但随着3G时代的到来，公众移动通信的信息网络化步伐正越走越快。
从我国移动通信发展历程来看，在1G和2G时代，窄带话音应用是移动通信的核心业务，数据应用处于可以被忽略的地位。2001年，我国开始建设2.5G网络，GPRS和CDMA1X网络为用户提供了很多前所未有的新业务，如掌上信息浏览，手机互动游戏，手机炒股等等。据统计，截至2007年6月底，中国的移动分组数据用户已达到1.28亿户。可以说，2.5G应用开启了移动通信信息网络时代的大门。
过去的一年，是全球3G业务实现快速发展的一年。据统计，2007年上半年全球3G用户数已达到5亿。2007年，我国也加快了3G的预商用步伐，TD-SCDMA网络外场测试顺利进行，运营商也与相关厂商签订了规模庞大的TD-SCDMA设备供货合同。3G网络可实现高速无线数据连接，基于这一平台，运营商可为用户提供更强大的多媒体业务，在日本、韩国等3G系统商用较早的国家，无线电视、无线广播、视频通话、高速下载、互动娱乐、地图导航等应用已经进入千家万户。
面向信息时代，围绕网络发展，已成为当今移动通信应用发展的趋势，而以宽带化、个性化、多媒体化为特征的移动信息型业务，也成为公众无线通信持续高速发展的新动力。
(2)行业无线应用逐步与信息时代接轨
在ITU定义的40余种无线电业务中，公众移动通信只是其中的一种，而包括航空无线电导航、卫星地球探测、广播等在内的40余种无线电业务，在我国已被广泛应用于广电、公安、铁路、交通、航空、航天、气象和国防等多个行业和部门，为各行业的发展直接和间接创造着巨大的财富价值。无线应用在各行业经历了多年的专用化发展之路，今天，它们也在快步走向信息时代，与信息大网络接轨。
无线技术在各行业的应用已有很长的一段历史，但此前多数处在封闭式发展的状态。同时，各行业所采用的无线技术，多数是面向传统话音服务的。例如，很多行业都建有自己的模拟集群通信网络，微波和短波通信也被广泛使用。如今，这些专用网络正在行业信息化的大潮中，逐步向数字化、信息化、网络化的方向迈进。在广电行业，我国近几年在全国大力推进广播电视数字化改造，为迎接2008年奥运会的召开，今年的广播电视数字化改造推进力度加大。同时，有报道称我国广电部门计划在北京奥运会期间，推出手机电视业务。
在铁道部门，数字化的新一代铁路移动通信调度系统GSM-R建设加速，其替代上一代模拟通信调度系统，在青藏铁路开通运行、全国铁路第六次大提速等重大工程中，发挥了不可替代的关键性作用。此外，铁路部门还在通过2.5GGPRS/CDMA1X网络进行数据通信，利用RFID技术实现列车的识别与控制。
在公安部门，数字集群通信网络建设全面展开，并正在研究构建利用2.5GGPRS/CDMA1X系统的移动警务系统。他们还在积极关注宽带无线接入技术的发展，以实现无线监控和移动办公。
在交通行业，交通无线智能调度系统(GPRS/GPS)，不接触刷卡等短距离无线应用系统，汽车无线通信平台(GPS/CDMA/无线接入网技术)等也开始研究建设或已经得到了应用。
总体来看，行业无线应用正在突破原有的行业局限性，向数据化和信息化的方向前进，并逐步与信息大网络接轨，从而使各行业的无线应用展现出新的发展活力。
(3)信息网络将成为无线应用创新融合发展的大平台
随着全球信息化的推进，信息网络平台的网络规模、网络能力和网络质量都得到了快速提升，网络化生存日益成为人们的生存常态，而新时期的无线应用发展也将围绕信息网络这一主题展开。
首先，随着包括各种无线接入网在内的信息网络的快速发展，网络化生存已经不再是幻想，人们的生活和行为模式日益网络化，网络正在改变着人们的生存模式，也提高了社会的整体效率。由于信息网络具有极强的信息承载和业务承载能力，它必将成为各种无线应用创新发展的平台和动力源泉。
其次，正是基于信息网络，当前各种无线应用展现出新的繁荣。如移动通信领域的彩铃业务、彩信业务、信息浏览业务等，都运用了网络的模式和技术。又如电子标签应用，其在几十年前就已经存在，但直到其与信息网络实现结合后，才实现了信息采集的网络化和智能化，进而在交通、物流、商业、零售等广阔的领域大显身手。再如，目前很多行业正在积极开展的基于2.5G移动网络和宽带接入网络的专用服务，满足了行业的数据和多媒体通信需求。
第三，围绕信息网络平台，各种无线业务和应用的壁垒在逐步被打破，无线应用的融合创造出了更加丰富多彩的服务。如基于信息网络平台的移动网络与NFC的结合可实现诸如电子购票、电子钱包、电子刷票等多种应用。又如GPS和3G的结合，可以创造出城市导航、位置信息等新型服务。再如2.5G数据通信和无线监控的结合，可以实现公众安全监控、交通流量控制、城市应急处置等专业应用。
随着第三代移动通信网络和无线宽带接入网络的大规模建设，信息网络平台正在从二维的地面向三维的广阔空间延伸，它将为无线应用的创新融合发展提供广阔的天地。
无线技术：泛在趋势渐明融合步伐加快
市场需求与应用发展的互动，是当今无线技术前进的根本动力。泛在网络概念的提出为各种无线技术的繁荣发展提供了理念支持，无所不在的信息网络的蓝图也在促进和促成各种无线技术的融合。
(1)泛在化网络背景下无线技术多样化繁荣发展
泛在网络(UbiquitousNetworking)最初由日本提出，其含义指无所不在的信息网络。在过去的一年时间里，这一概念得到了信息产业界越来越广泛的关注和认同。而未来泛在化的信息网络，离不开多样化的无线技术的支持。在这样的产业背景下，近期，无线技术领域继续呈现出多样化创新繁荣发展的局面。
首先，移动通信技术创新发展，正在逐步实现向3G/后3G的演进。WCDMA、cdma2000和TD-SCDMA技术的带宽增强型技术不断推出，如HSDPA/HSUPA大幅度提升了3G系统的数据传输和承载能力。我国的TD-SCDMA技术的外场测试也取得了较好的效果，即将进入规模建网阶段。而4G技术也已被提上议事日程，明年ITU的全球提案征集工作即将启动。
其次，宽带无线接入技术获得较快发展，商用规模扩大。无线局域网技术标准不断创新完善，802.11系列标准的传输速率正在寻求新的突破，网络安全技术研究也取得了较大进展，而网格网络、无线城市的建设使无线局域网技术近期在全球发展很快。WiMAX技术最近在全球也获得高速发展，特别是移动WiMAX技术成为关注焦点，韩国KT/SK、美国Sprint等先后建立了商用网络。
第三，短距离微功率无线技术十分活跃，向多个领域渗透。RFID技术正在向低成本化、智能化、标准化方向迈进，我国的800/900MHzRFID频率规划也于日前出台。ZigBee技术将在工业控制领域乃至家庭电子装置控制领域发挥作用。NFC技术可在极短的距离内进行通信，实现移动商务如信息卡、手机钱包等功能。
2007年，从广域到局域到微距各层面无线技术的创新发展，使整个无线技术领域呈现出欣欣向荣的景象，为未来泛在网络的实现提供了技术储备。
(2)面向信息化网络各种无线技术日益走向融合
前几年，各种新型无线技术的快速涌现，使人们对无线领域的发展产生了诸多争论。这集中体现在曾经的WLAN与3G的存亡之争、WiMAX与3G/WLAN的存亡之争等。今天，业界对各种无线技术未来发展的认识已趋于现实和理性，融合共存、竞争合作的理念逐步取代了你死我活的搏杀理念。
各种无线技术的融合共存有其客观必然性，这也是相应无线技术自身特性所决定的。从宏观角度观察，公众移动通信网络具有更强的广域覆盖能力，以及优秀的移动漫游能力和服务质量保障，但其数据传输速率相对较低;WiMAX、WLAN等技术具有很强的数据传输能力，但其覆盖广度、漫游能力等方面存在不足;而微功率无线技术具有快速灵活等优势，但仅适合于室内覆盖和近距应用场合。不同无线技术的不同特征，决定了这些技术只有实现融合共存，才能扬长避短，实现对空间的多层次充分覆盖，满足人们的不同需求。
目前，无线技术的融合格局已经初现端倪。我国移动通信运营商推出了GPRS/CDMA1X+WLAN网络，实现热点区域无线数据传输覆盖。而NFC通过RFID和无线接入技术的融合，实现了近距离电子交易等功能。随着3G网络的日趋成熟，包括蓝牙、UWB等末端接入技术将在这一平台上实现多种多样的业务功能。近期，被认为与3G技术竞争最激烈的移动WiMAX技术，也出现了一些新的动向。韩国花巨资部署的WiBro网络，一年来发展用户只有几百户，而全球的WiMAX频率分配??出，与3G网络共生，实现与3G的互补发展，也许才是WiMAX技术最现实的道路。
随着全球信息化进程的进一步推进，信息网络将日益成为信息汇集交换的主体平台，包括各种无线接入网络在内的一体化的综合网络体系代表了信息时代的网络特征，各自为政的网络将逐步走向融合与互连，这也正是各种无线技术实现融合共生的时代背景。
(3)在无线技术推动下未来泛在网络架构将逐步形成
与过去的5A网络概念不同，泛在网络的内涵更加广博。泛在网络除要实现信息网络空间覆盖的无所不在外，还将实现对包括人在内的各种物体的连接与覆盖，即构建所谓的“物联网”。而向这一目标的迈进，将进一步推进无线技术的多样化创新发展与融合。
有关专家提出了这样的未来泛在网络构想：以宽带固定传输网络作为信息传输交换的骨干，通过移动信息网络、卫星宽带网络和各种宽带无线接入网络实现对广域和局域空间的全面覆盖，通过固定、无线接入技术以及RFID、NFC等近距离无线技术实现对各种对象的连接，从而形成一个覆盖无所不在，连接无所不包的全球一体化综合信息网络。
由这一构想可以看出，无线技术将在其中起到关键性的作用，可以说没有无线技术的支撑，实现对空间的泛在覆盖和物体的泛在连接都是不可能的。而在未来的泛在网络架构中，固定网络与移动网络，各种无线技术之间，将融合互补，共生发展。
管理政策：鼓励技术创新促进应用发展
面对人们对无线应用的巨大需求，面对无线新技术的繁荣发展，多数国家采取了积极鼓励、促进发展的无线电管理政策。今年10月，世界无线电通信大会(WRC07)将在瑞士举办，它将对未来全球无线产业的发展产生积极而深远的影响。
(1)我国采取积极稳健的政策支持无线技术应用面向信息化发展
为促进无线产业的持续健康发展，推动国家信息化进程，我国无线电管理部门积极跟踪研究无线新技术、新应用，采取了积极稳健的鼓励发展政策。
我国无线电管理部门加强无线电新技术新应用的频率研究，积极倡导无线电新技术的开发和应用。适时开展了UHF频段无线射频识别(RFID)、卫星数字多媒体广播、超宽带(UWB)、宽带无线接入等新技术新应用的频率预研和规划工作，积极倡导无线新技术的研究、开发和利用，并于今年4月推出了《关于发布800/900MHz频段射频识别(RFID)技术应用试行规定》。审批了4.9GHzMESH技术、5GHzMIMO、5GHz对流层散射通信技术等新技术、新应用的临时使用或技术实验。对150MHz、400MHz和450MHz频段的重新调整规划和1800MHZ频段无线接入技术指标的调整开展了研究。
针对移动通信网络的下一代演进，无线电管理部门也给予了积极的支持和保障。我国为第三代移动通信总共划分出395MHz频率，其中TD-SCDMA获得频率155MHz。为配合国家对第三代移动通信进程的部署，无线电管理部门积极组织完成了TD-SCDMA规模网络技术应用试验的频率配置和电磁环境测试工作。
我国积极稳健的无线电管理政策，为无线产业的繁荣发展提供了良好的政策环境，也为无线新技术、新应用的发展提供了广阔的空间。
(2)各国纷纷改革频率管理模式积极推动无线新技术的应用
无线已成为当前和未来相当长一段时间内全球信息产业发展的前沿领域和主要拉动力量，对此世界各国对无线新技术的发展给予了高度重视，并积极调整管理政策以推动这一产业的发展。
面对无线技术应用的繁荣，越来越多的国家进行了无线电管理政策的改革，以适应其对频率资源的需求和有效使用。目前，国际频谱分配策略正在从以往的以行政指配方式为主走向有偿化、多样化、市场化分配方式。2006年8月开始的美国历史上规模最大的频谱拍卖对90MHz频率的1122张执照进行了竞标，充分显示了其频谱分配政策向市场化转变的力度。英国最早提出引入频谱定价、频谱拍卖来选择用户以及引入频谱贸易等建议。这种市场化的频率分配管理模式，将更有利于各种新兴无线技术的发展和应用，并有助于提高相应频段的利用效率和经济价值。
同时，一些国家的政府通过行政手段加强了对已售频谱利用率的监督，与市场机制相结合，共同建立更有效的频谱使用的激励和惩罚机制，以保证频率资源得到有效利用。包括美国在内的一些国家制定了频率计划和审查制度，定期收回一些利用率不高的频率。这一政策在提高频谱效益的同时，也将有助于更具有市场活力的无线技术的应用，有助于加速频谱资源的灵活流动，促进新型无线技术的发展需求。
总之，各国对无线产业的发展给予了高度重视，市场化成为频率管理政策调整的方向，这将总体有利于全球无线技术应用的快速发展。这也充分表明，各国已经将无线技术应用的发展作为推进国家信息化的重点领域。
(3)WRC-07将对未来无线产业发展产生重要影响
2007年世界无线电通信大会(WRC-07)将于10月份在瑞士召开，作为全球制订无线电规则的框架性会议，本次大会将对未来无线产业发展产生重大影响。
WRC-07的召开处在一个关键性的历史时期：首先，全球移动通信网络正在向下一代演进，各国对4G标准的争夺也已浮出水面;其次，各种新兴无线技术正在走向成熟，面临商用化的挑战和市场的考验;第三，在全球信息网络深入推进的过程中，各种网络之间的关系亟待明确。因此，这次大会的召开，预计将对未来无线产业甚至整个信息产业的发展带来重要影响。
2007年世界无线电通信大会将优先考虑以下问题：未来移动通信，特别是宽带多媒体应用附加频谱需求;S频段广播卫星与地面业务的兼容性问题;保护用于自然灾害预防和救援所需的频谱;未来航空通信频率需求和相关规则问题;气象和科学研究所需频谱的保护;全球海上遇险和安全系统操作程序和业务要求。其中涉及的B3G/4G频率划分、S频段(2500MHz～2690MHz频段)使用、全球宽带卫星固定业务频段等议题，将重点关注移动通信网络未来演进的政策路线，我国TD-SCDMA的频率使用，以及宽带无线通信等前沿领域，将对未来无线产业发展格局产生重要影响。
同时，还有诸多议题涉及有关行业、军事领域的频率使用，将对各行业、各部门的信息化推进产生影响。
WRC-07作为全球无线电规则的制订大会，其所关注的重点将是推动频率资源的合理高效使用，推进全球无线产业繁荣发展，促进无线技术和应用创新。相信在这个信息网络面临选择与整合的历史时期，WRC-07将为全球无线产业的持续发展提供重要参考和新的动力。
在全球信息网络化大潮中，繁荣、创新、发展，是当今无线技术应用领域的主旋律，而在未来相当长的一段时间内，无线也将成为全球信息化深入推进的主要拉动力量。近期泛在网络概念的提出和传播，给无线产业的发展带来了新的理念，注入了新的动力，它必将进一步促进无线新技术新应用的不断涌现，也将推动各种无线网络日益走向融合。
