山东潍坊大力实施农产品质量安全区域化建设

　　国家规定从10月1日起，供港蔬菜必须来自于备案基地。山东省潍坊市安丘被确定为首个备案基地，每周有600多吨蔬菜源源不断地供往香港，占内地供港菜量的1／4。同时，安丘市安全农产品也顺利销往日本、韩国、美国、欧盟等50多个国家和地区。今年头9个月，农产品出口创汇1.5亿美元，同比增长30%。 

　　安丘成为全国农产品出口第一县（市），成为世界各地的“菜篮子”，得益于该市质量技监局今年以来在全市率先实施的出口食品农产品质量安全区域化建设。其核心是在重点地域、品种、环节和企业，在种植、养殖和加工诸环节推行标准化种养、实施良好农业操作规范，建设具有一定规模、符合国际质量标准要求的种植、养殖示范区域，生产合格的出口农产品。 

　　该局从搞好农产品区域化建设组织机构入手，全力抓好这项工作，逐步实现由粗放型低附加值的初级产品向高附加值的精深加工食品转变。注重引导菜农把好用药用肥安全关，从采购、配送到使用，对化学投入品实行专营封闭式管理和无缝隙监控。同时，建议市政府完善化学投入品专营体系，在城区内设立了农药专营和化肥专营总公司，各镇（街道）规划建设化学投入品配送中心，每个基地建1处专营店，形成市、镇、村三级专供网络。配送中心所配送的农药、化肥都由检验检疫、农业、质量技监等有关部门把关筛选。由质量技监局牵头组织农业、公安、工商等部门进行化学投入品市场专项整治，对国家明令禁止的“六六六”等农药禁止销售，区域内高毒剧毒农药严格限制销售。 

　　该局在农业龙头企业中采用“公司+基地+标准化”等模式，发动农民进行土地流转，扩大企业的自属、合同基地规模，引导搞好区域化规模种植。该局还通过组织专家宣讲团、出口食品农产品质量安全培训会等形式，教育培训企业负责人、农民搞好区域化建设。 

　　该局还与市政府、农业、科技等部门联手整合农业科技资源，请涉农专家每天通过热线电话或直接到地头免费解答安全用药技术问题。各镇街道也健全了农技人员队伍，解除了农民发展区域化生产的后顾之忧。今年以来，全市共发展标准化基地3万公顷，建设发展供港蔬菜检验检疫备案基地8000多公顷。为保证农产品基地原料质量，该局组织企业实施良好的农业操作规范，带动发展农业标准化生产基地近4万公顷，其中，经国内外认证机构认证的有机食品基地近1600公顷、绿色食品基地近3000公顷、无公害农产品基地达1.6万公顷。安丘市每年有150多万吨农产品加工出口到日本、韩国、美国、欧盟等50多个国家和地区。 

　　该局注重整合优化检测资源，加强农产品安全检测工作，帮助企业建立检测中心。借助山东省标准化研究院研发完成的食品安全监管与追溯平台以及RFID电子标签等技术，积极构建食品安全追溯体系，实现从农田到餐桌的全程监管。目前，此追溯系统已在安丘市蔬菜、水产、禽肉等企业推广应用。