合肥启动“城市一卡通”工程

　2月8日，合肥市召开了“城市一卡通”方案征求意见会，涉及一卡通工程的市信息办、市建委、市交通局、市商务局、市园林局、市旅游局、市物价局、市公交公司、市运管处等多个部门就项目建设的管理制度、技术路线、运营方案、安全体系、适用范围等方面内容进行了讨论。这是该项目举行的第一次论证会,此举标志着合肥“城市一卡通”建设正式启动。

　　“城市一卡通”是“IC卡小额现金支付一卡通”的简称，按照“城市一卡通”工程实施方案（征求意见稿），合肥将在全市范围内发行用于城市生活的IC卡，可用于公交、出租等公共交通领域及公用事业缴费、旅游、商务等各种小额消费领域，并且为了便于市民查询消费信息，工程还将建立城市公共事业管理信息平台，将市民的生活信息和消费信息通过IC卡的使用进行数字记录和关联。 

　　“该工程是从合肥市经济社会发展的实际出发，解决市民最关心的‘民心工程’。”负责这项工程的合肥市信息办相关负责人介绍，这个项目的推广将为市民提供一种方便、快捷的交通及相关领域的服务结算方式，是现行银行卡的有益补充。其便利直接表现为，有了这张卡，持卡市民可轻松缴纳水电气费用，而且游玩合肥市内的园林、公园也不需再买票，坐公交乘出租车也很方便。随着一卡通的逐步完善，合肥市政府将陆续与南京、上海等地签订协议，使合肥的“一卡通”在这些地方也能轻松刷卡，市民到外地消费也极为便利。到时候，市民生活只需要三张卡（一卡通、社保卡、银行卡）。 

　　信息化建设有三大任务，即基础设施建设、信息技术推广应用以及信息产业的发展。“一卡通”工程是基础设施建设的重要组成部分，它的实施能让市民享受到信息化建设带来的便利，直接提高市民的生活质量。在日前召开的市十三届人大六次会议上，吴存荣市长在“政府工作报告”中指出，2007年，合肥市信息化工作要积极推进城市信息化试点工作，实施“城市一卡通”、数字城管、市民信箱等项目建设，扩大信息技术的应用领域。 

　　合肥快速发展，省会经济圈建设也促成了“城市一卡通”工程的诞生。省第八次党代会明确要求，合肥要加快现代化滨湖大城市建设，强化企业支撑，构建省会交通枢纽，提高经济首位度，形成具有较强辐射带动力的省会经济圈。而“一卡通”工程正是加快构建省会经济圈和打造现代化滨湖大城市的重要体现。 

　　据了解，目前“城市一卡通”已在国内100多个城市应用或建设，应用范围覆盖公交、出租、地铁、轻轨、轮渡、部分旅游景点、超市、餐饮等多个公共服务行业，上海、广州和南京的“城市一卡通”建设甚至实现了与周边城市互联互通。 

　　芜湖市作为我省第一家建成“城市一卡通”工程的城市，于去年4月份采取招商引资的办法正式建成“芜湖通”工程。发卡领域涉及公交、出租、加油站等业务，并与南京互联互通。两地市民持“城市一卡通”均可在双方公交、出租车、地铁、小额消费领域使用，并享受相应的折扣。 

　　合肥市信息办相关负责人介绍，信息办已拟出工程建设草案，招商引资工作也正在进行，涉及一卡通工程的市信息办、市建委、市交通局、市商务局、市园林局、市旅游局、市物价局、市公交公司、市运管处等多个部门就项目建设的管理制度、技术路线、运营方案、安全体系、适用范围等方面建设内容进行了讨论，目前方案正在逐步完善中。“这项工程由政府出台相关政策，由企业运作完成，争取今年底成立卡公司。” 

　　一卡通不但能方便市民生活，还能带来显著社会效益。资料反映，一卡通能提高公共交通运营企业的运营效率和经济效益：上海现有公共交通五大行业，一年票务成本约4964万元，采用“一卡通”系统后只用了2427万元，节省成本50％左右；同时“一卡通”系统的启动，还带动了芯片技术、软件技术、通讯技术、读卡机具等高新技术产业的发展；不但如此，“一卡通”系统汇聚了大量的公共交通数据信息，这些数据是一种价值极高的信息资源，如果充分利用它来分析各大公交行业的运营状况和未来运营走势，可以为交通行业的结构调整和城市发展提供重要的决策参考，提高城市交通信息化管理水平。 



　　城市一卡通是依托自动识别技术和射频卡建立的为城市居民的生活提供便利的系统工程，有一卡多用、一卡通用的特点，可实现功能包括：医疗保险、社会保险、公共交通、代交话费、金融消费、水电气等公共事业收费与老百姓生活息息相关的可替代现金功能和信息载体的方面。 

　　目前，中国的许多城市都已经把建设“城市一卡通”作为了自己的施政纲领，如北京、上海、沈阳、重庆、大连、昆明、苏州等，“城市一卡通”为老百姓带来了生活便利，也提高了政府职能部门的服务质量和形象。