杭州：3～5年后可与长三角其他城市一卡互通

　　但问题是：交通卡互联互通的概念早在2002年就已提出，4年过去了，该项目还在“规划”，问题到底出在哪里？是因为信息技术壁垒？是行政区划鸿沟？还是利益分配下的漠视？

　　在长三角16个城市中，有哪些城市已经先行一步？“一卡通”在浙江的执行状况如何？“一卡通”到底能不能真正“通”起来？带着这些问题，本报记者走访了长三角区域的多个城市对此进行调查。

　　绍甬：一卡“通”了，还有折扣

　　上月初，家住绍兴、宁波、台州的市民欣喜地发现，他们持有的公交卡在湖州也能悠然乘坐。而早在去年年初，绍、甬、台三个城市就已经实现了异地公交“一卡通”。

　　公交卡真的能和银行卡一样在异地使用吗？它真的能让异地市民享受本地市民的折扣吗？日前，当记者把一个个的疑问连珠炮似地提出时，绍兴市城市公交“一卡通”公司的缪国芳经理没有正面回答，只是递给记者一张黄色的“一卡通”，“我在里面存了50元钱，应该足够你坐公交车，你去宁波、湖州、台州去坐坐公交车就什么都知道了”。

　　该卡与普通公交车卡看上去无异，只是多了2条备注。一是卡只能在各自发卡城市充值，对此缪国芳的解释是有利于结算；二是在互通城市使用，按照当地票价执行，享受同等待遇。

　　拿到卡之后，记者就近坐上了88路开往绍兴中心城区的无人售票车，上车门处很清晰地写着：上车1元，自备零钱。记者拿出卡在读卡器上刷了一下，屏幕上显示扣款9角。事实证明，在该线路上，“一卡通”享受九折优惠。

　　随后，记者坐上了开往城郊2路公交无人售票车。这趟车票价为2元。记者刷卡后，显示金额为1.6元——持卡后享受八折优惠。

　　开往绍兴县鲁镇的城乡公交车，因为路途较远，公交车施行“有人分段计费”。售票员告诉记者：“持卡没有折扣，但可以正常使用。”

　　随后，记者又分乘绍兴市区各路公交车，都可以使用，只是折扣有所区别。

　　绍兴市公交总公司副总经理朱建华说：“目前绍兴有1000台公交车可以使用‘一卡通’，无人售票车折扣比较大，有人售票车折扣相对比较小。

　　翌日，记者来到宁波。下车后，记者就近随意上了一辆330路无人售票公交车。拿手上的“一卡通”刷了一下，果然通用，本来需要2元的车票只要1.8元——异地实现了9折优惠。

　　宁波的公交车大都实行无人售票。记者在宁波城区乘坐了多路公交车，都能正常刷卡使用。据宁波市城市公交“一卡通”公司副总经理蔡之涌介绍，目前宁波市区有公交车5000台左右，均能正常使用“一卡通”。

　　据缪国芳说，“从目前的统计结果来看，目前绍兴、宁波两地互有往来：宁波市民在绍兴刷卡6000余次，绍兴市民在宁波刷卡5000余次。虽然数量不大，但总体呈现上升趋势。”

　　而台州市交通局一位负责人介绍：2007年台州将与金华、温州、嘉兴实现“一卡通”。

　　杭州：3～5年后可与其他城市互通

　　在杭州火车东站，记者习惯性地拿出卡在公交516路车上刷了一下，屏幕显示为无效卡。杭州市公交总公司副总经理金宝顺如此解释：因为杭州公交卡启用较早，设备相对落后，无法兼容相对高端的绍兴卡。

　　杭州市公交总公司副总经理金宝顺说：“上海、杭州、南京等大城市还没有实现双向互通，长三角核心城市的互通才能彻底实现交通一体化，但按照现有情况来看，实现起来还是有相当难度。”

　　金宝顺说：“要实现长三角‘一卡通’还有很多技术亟待解决。上海的公交卡发展较早，技术相对较低端，所以无法识别南京、苏州较先进的卡，也无法识别杭州的卡，但上海的交通卡可在杭州的部分出租车上使用，这就是所谓的‘单向通’、‘部分通’。杭州要想与其他城市实现互通，就要更换改造现有的设备。”

　　金宝顺说：“要实现交通‘一卡通’需要统一的规划设计，其间要分步骤进行。我们首先是要做到上海、南京的公交卡在杭州的出租车上可以用，但是要对杭城7000多辆出租车进行刷卡设备的改装，这不是一笔小的费用，肯定是有困难的，但我们一定会争取最快。”

　　其他城市的公交卡何时能在杭州使用？杭州的公交卡何时能在其他城市使用？金宝顺的答复是“还得需要3到5年的时间，因为这涉及到统一‘一卡通’技术标准和管理规范的问题，既需要政府部门有效组织、确定统一方案，更需要各城市各部门之间相互配合”。

　　巨额改造费用与利益之争

　　2006年的岁末，长三角“一卡通”课题组研讨会在上海召开。会议指出：实现长三角区域“一卡通”已是区域经济一体化的必然要求，而公交车“一卡通”的率先实施，则是实现长三角16城市交通一体化的先锋队。

　　调研结果显示，上海自1999年公交卡系统建设以来，已经累计发卡2000万张，开通公交、地铁、出租等相关交通领域14个，与江苏无锡、安徽阜阳、江苏扬州实现互通，并可以在苏州公交车和杭州部分出租车上使用。杭州公交、水上巴士以及部分出租车上已经装载了读卡器，目前已经发卡180多万张。南京则在公交、地铁、出租车、轮渡等领域使用了“一卡通”，目前已发卡300万张，并与安徽马鞍山、江苏扬州等地实现了互通，与杭州的出租业实现互通。

　　课题组一位张姓专家表示：长三角交通一体化最大的障碍来自于城市背后巨大的经济利益，实现交通一体化，必然要涉及到巨额的改造费用。如南京实现了公交地铁‘一卡通’——之前，他们已经强制将220万张旧的公交卡作废，改造费用已经花了6000多万。杭州也投入了千万资金实现了与南京出租车实现互通。所以实现互通绝不是一蹴而就的事情。