台陆委会计划以生物特征+RFID方式管理出入境人员

据台湾媒体报道，台“行政院陆委会”6日表示，“陆委会”正着手修正两岸条例第十条之一，未来中国大陆人民入出台湾，将依循国际民航组织标准，以“适当方式”取生物特征样式，用较文明、较不侵入的尊重方式确认人别，达到强化管理、入出便捷、简化人力的政策目标，希望今年下半年完成修“法”。

据报道，“陆委会”法政处长杨家骏７月6日傍晚受访指出，原来的两岸条例第十条之一规定，“大陆地区人民申请进入台湾地区团聚、居留或定居者，应接受面谈、按捺指纹并建档管理之；未接受面谈、按捺指纹者，不予许可其团聚、居留或定居之申请。其管理办法，由主管机关定之。”他说，依照国际潮流及国际民航组织的标准，科技已进步到不以“按捺指纹”为唯一的生物特征样式，先进各国的采认反倒是以“脸部”（眼眶四周含两千多种辨识特征）为主，再视需要加采指纹及虹膜等生物特征样式。

杨家骏指出，台湾顺应国际趋势，逐步研究RFID与电子护照的可行性，除护照条例、入出台及“移民法”外，两岸条例也有面对修“法”的需要。杨家骏说，未来在修“法”时，大陆人民赴台在“移入性人口（大陆配偶）”、大陆渔工及偷渡犯部分，除脸部生物特征采样外，应该仍需保留按捺指纹的特别规定，以加强管理。

杨家骏表示，“入出境管理局”、“外交部领事事务局”及“陆委会”等相关单位正密集研商修“法”及配套措施，希望今年下半年能完成修“法”，再看政策急迫性、预算及采购相关情况，决定电子护照或RFID系统何时实施。