2020年广东收费站全撤,不停车收费将成主流
深圳代表首场询问问出全省高速路联网收费远景
2020年主线收费站全撤电子不停车收费将成主流
如今高速公路是越修越多,收费站也越建越多。收费站已成为高速公路通行不畅的最大顽症。2004年底,广东开始全面推行高速公路联网电子缴费,目前这一工作现状如何?是否还有提速空间?今天下午,广东大厦贵宾厅内,来自深圳的麦庆泉代表与省交通厅、国资委、经贸委、省高速路联合收费公司有关负责人进行了一场备受媒体关注的对话。这也是本次省两会上深圳代表提出的首场询问。
对话
代表四问高速路联网收费
一问:全省高速公路联网收费工作进展如何?
部门回应:联网收费,顾名思义,就是要撤并高速公路主线收费站。经过二十多年的建设,现在全省有3940多公里的高速路。高速公路对促进广东经济发展、改善投资环境方面起到了积极作用。但是由于业主不同,收费站过多的问题逐步暴露出来,而且越来越突出。
2004年广东开始全面推行高速公路联网电子缴费以来,已经撤消14个主线收费站,全省38条高速公路正式开通联网非现金缴费服务,方便了人们出行。比如从广州经佛山到湛江,在未实行联网收费前,一路是五个路段,大概会有四五个主线收费站,现在从广州到湛江只是一进一出两站。这条路中间实际上是不同的道路业主,但对用户来说进出只交一次钱,然后由省高速路联合收费公司把钱分给不同的路段公司。为更好发挥全省高速公路的效能,省有关部门规定高速公路建设时必须同时规划联网收费,包括规划车道、设备等等,建成以后同时验收,确保高速公路一旦建成马上实现联网收费。“十五”期间,新建的高速公路基本上是建成一条就实现联网收费一条。可以说,联网收费也是和高速公路的建设在同步发展。
与国内其他地区相比,广东的联网收费还加进了两个内容:一是实现非现金缴费卡缴费,就是粤通卡,过省内所有的高速公路收费站都能用这张卡缴费;二是在交通量大的收费站和主线收费站,加建不停车收费道,用户在车里安装一个电子标签,使用粤通卡就可以不停车通过这个收费站,全省目前已开通126条这样的车道。
二问:粤通卡现在还未普及,问题何在?
部门回应:粤通卡推出一年来,使用数量已经达到10万户,缴费金额是逐月攀升,2005年12月,粤通卡单月的缴费金额1.25亿,占到当月全省高速公路缴费金额的10%多一点。
由于粤通卡要预先存一笔钱进去才能进行缴费,因此目前持有者多是经常跑高速公路的司机,不是经常跑的司机常常觉得没必要办卡。粤通卡持有者现在也有不少搞小动作逃费的,像大货车跑一趟逃费成百上千。我们在高速公路管理上已经多次发现这情况,未能杜绝,也希望人大代表呼吁社会诚信使用粤通卡。
三问:高速公路联网收费能否做到先消费后结算?尤其是广东省内的私家车主?
部门回应:难度较大,包括国外高速公路缴费也很少先消费后结算的。因为车的流动性很大,外省车辆走完了高速公路回去后就很难找得到。交通厅也要保障公路业主的利益,要确保钱要到位,车主当场缴费,24小时内就可以结算到业主的账上。
四问:联网收费推广可否提速?
部门回应:由于广东路网非常复杂,形成了多个环路,如果一步到位让全省内线收费站全部撤掉还难以实现,因为不容易识别车是从哪条路上来的,收费到底归哪个业主,所以要分步推进。根据省有关部门的规划,联网收费规划分为三个阶段:
第一阶段:在2005年以前,全省分成六个片区实现联网收费。这六个片区是:粤东、粤西、粤北、珠江三角洲、广州、深圳,同时实现粤卡通一卡全省通行,以及在主线收费站建电子不停车收费道。
第二阶段:从2006年到2010年,把六个片区变成三个片区,即粤东和深圳片区合并变成东片区,珠三角和粤北合并变成中片区,广州和粤西片区合并变成西片区。这样合并又将大大减少主线收费站。
第三阶段:是2010年以后到2020年,这一阶段三个片区会变成一个片区,到时候整个广东省除了省际收费站,以及高速公路的起始点收费站,省内通行高速公路不再有任何一个主线收费站。
效益
三年省下近9亿元
在昨天的询问会上,省高速公路联合收费公司沈斌总经理算了这样一笔细账:
联网收费启动以来到2005年,全省已经撤并掉了12个主线收费站,少建了22个主线收费站;2006年到2010年,将再撤掉现在已经有的14个主线收费站,少建78个;2011年到2020年,会再撤掉现有的42个主线收费站。
在经济社会效益方面上,一是给道路投资主体带来经济效益。2005年以前,扣除掉为联网收费所作的改造以及需要支付的营运费用,2003年至2005年三年间,联网收费为全省公路业主单位节省基建等费用8.86亿元。
二是为车辆用户带来的经济效益。有两个指标,一个是节约汽油,因为停车等待收费所耗的汽油,平时大家觉得这个数字很小,但如果把所有的数字放在一起会是一个庞大的数字。第二个指标是节省旅客时间的效益。
人物
三届老代表询问七八场
今天提出询问的麦庆泉,是省人大八、九、十届三届老代表,他已经提起过7、8场询问了。
“询问是体现了代表知情权的重要方式,可以面对面地与有关负责同志互动交流。我喜欢这种方式!”对于昨天的询问结果,麦庆泉表示满意