河南省：首张第二代身份证在开封市颁发

　　7日上午，34岁的开封市顺河区惠济河居民区回族居民白海富从副省长、省公安厅厅长秦玉海手里接过新身份证，成为全省第二代身份证换发的第一人。

　　当日上午，全省换发第二代居民身份证首发仪式在开封市举行，19名来自开封市顺河区、龙亭区的居民成为全省首批换发二代身份证者。这标志着全省换发二代身份证工作开始全面启动。

　　白海富说，”7月31日上午，我接到曹门派出所的通知，让第二天一早到曹门派出所采集人像。那天登记表上头一个就是我的名字。当时采集室刚建好，还没来得及装空调，屋子里闷热，头上老冒汗，采集人员往我脸上打粉遮汗光忙了3次才合格。现在我成了咱省第一个拿到第二代身份证的人，真是太幸运了！”

　　据悉，省公安厅今年年底前至少完成换发600万张二代居民身份证，力争完成920万张，2008年年底前二代身份证换发工作完成。

　　我省计划2008年换发完毕

　　昨天，省公安厅副厅长孙世海说，今年年初，公安部下达给河南省年制发600万张二代身份证的任务，时间紧任务重，省公安厅分析了全国和河南省的情况后，明确提出”今年年底前突破600万张，力争完成920万张”的计划。其中，郑州市要在年底前完成120万张，是18个省辖市中任务最多的市，济源市、鹤壁市今年需完成10万张制证任务，任务量最少。

　　按照国家部署，从今年起到2008年，四年内河南省要为6000多万名16周岁以上的人口集中换发二代身份证。结合全省实际，省公安厅确定”先城市后农村，先经济发达地区后经济欠发达地区”的原则，换发工作分年度逐步推开，到2008年年底前完成全部换发任务。

　　满6周岁就可申请身份证

　　根据2004年1月1日起施行的《中华人民共和国居民身份证法》规定，年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。

　　省公安厅治安总队有关负责人昨天解释说，我省此次申请领取居民身份证的公民暂不考虑学龄前儿童，即未满6周岁的小公民暂时还无法拥有自己的身份证。

　　新的身份证有效期分别为5年、10年、20年和长期。16周岁至25周岁的公民，发给有效期限10年的居民身份证；26周岁至45周岁的公民，发给有效期限20年的居民身份证；46周岁以上的公民，发给长期有效的居民身份证。未满16周岁的公民，自愿申领居民身份证的，发给有效期限5年的居民身份证。

　　省公安厅统计，自去年下半年以来，全省核对常住人口9690万人，清理人户分离106万户306万人，查出漏报户口43万人，未落户常住人口37万人，清理纠正居民身份证重号62万对，错号32万个。通过户口核对，发现和解决了一批长期因各种原因积累的户籍问题，为二代证换发扫除了障碍。

　　省公安厅治安总队有关负责人介绍，公民在未领到第二代居民身份证之前，原有的第一代居民身份证，在其有效期内继续有效，2006年1月1日将停止制发一代证。

　　根据安排，公民凡接到换发二代证通知的，无论一代证是否到期，都应按要求及时到派出所办理申领换发二代身份证的手续。一代身份证已到期，户口所在地尚未换发二代居民身份证的，可先向公安机关申领临时居民身份证。

　　姓名用字太冷僻无法办证

　　”居民的姓名或地址假如含有冷僻字，将无法申领二代身份证。”昨天，省公安厅户政中心副主任张辉说，为应对居民姓名中的冷僻字，公安部为二代身份证制作了一个包含更多冷僻字的”GB13000”字库，若居民采用的冷僻字仍游离在字库之外，将不能被二代身份证采用。

　　张辉表示，待申办户口的，如姓名含有冷僻字，按照国家《通用语言文字法》”使用规范汉字、使用简体字”的规定，将不予入户。至于持一代身份证的、取冷僻字姓名的居民，现有系统中的冷僻字姓名将根据公安部统一规定用实心黑框替代，公安机关希望居民积极主动给予改名，否则将无法办理户口相关业务，更无法制作二代证。

　　常住地址要求写得更仔细

　　”二代身份证对地址的要求之严超出想像。”省公安厅有关人士说，在诸多人口信息中，二代身份证的地址信息排在了第一位。根据公安部、省公安厅的要求，二代身份证的规范地址，城区的必须具体到街、路、巷，格式如下:行政区划(县市区)＋地名(街路巷)＋门楼牌号＋详址(如×区×街×号×幢×室)。在农村，居民身份证的地址实行条(指街路巷)块(指行政区域)结合，有街路巷的往街、路、巷靠，没有的，按行政区域＋具体门楼牌号输入。

　　据了解，目前我省仍有一些县市(区)未完成门牌的规范、换发工作，这将直接影响到二代身份证的换发工作。

　　二代证照片拒绝染彩发者

　　二代居民身份证对照片的基本要求是:一寸近期正面免冠彩色头像，不着制式服装，常戴眼镜的居民应戴眼镜。要求人像清晰，层次丰富，神态自然，无明显畸变，照片背景为白色，无边框。

　　昨日，在开封市顺河区曹门派出所，协助警方进行人像采集的深圳华视公司河南办事处经理李廷伟说，在人像采集时，采集设备对被拍照者的头发及衣着颜色等有着严格的要求。以下几种情况不能拍摄居民身份证照:

　　头发:染明显的彩色头发者不能拍摄。

　　衣服:穿浅色和无领服装者不能拍摄。

　　装扮:戴耳环、项链、发夹等首饰者不能拍摄。

　　浓妆者不能拍摄。拍摄时应洗净脸上的汗水和油污，油性皮肤应在脸上擦少许的粉。

　　戴帽子者不能拍摄。拍摄前应将头发整理好，长发者应露出两耳和眉毛，发髻不得盘在头顶。

　　戴眼镜拍照，镜片不能有反光，如有反光，应换戴拍摄点提供的无镜片眼镜框。

　　常戴眼镜者拍照应佩戴无色眼镜。

　　身份证照片为正面头像，拍摄时头和脸不得歪斜或侧转，不能着制式服装。

　　染发过艳可先办临时证

　　二代证照警方提供免费拍照

　　为方便居民，公安机关在派出所配备了用于制作第二代身份证的数码人像采集设备，前来办证的居民现场拍摄制证照片将享受免费待遇，居民可以直接在派出所拍照制证。当然，居民也可到普通照相馆照符合要求的照片，交由派出所进行扫描完成制证工作。

　　居民更可以自拍身份证件照片。有关人员表示，只要照片的像素符合有关要求，公安机关即可受理。不过，由于公安机关实行的是免费拍照服务，为了减少在制证中不必要的麻烦，公安机关建议居民到派出所现场拍照。

　　经国家发改委、财政部的批准，申领、换领、换发第二代居民身份证的，收取工本费每证20元；第二代居民身份证丢失补领、损坏换领的，收取工本费每证40元；办理第二代临时居民身份证的，收取工本费每证10元。

　　申领二代证程序早知道

　　公民申领二代身份证，按以下程序办理:

　　首先，依照派出所发出的换发第二代居民身份证预约通知，申请人(未满16周岁的公民，由其监护人代为申请)持居民户口簿、第一代身份证(首次申请者除外)，到自己的常住户口所在地派出所核对户口。

　　其次，申请人到常驻户口所在地派出所进行人像信息采集。

　　然后，申请人核对并签名确认”居民身份证申领登记表”，交纳证件工本费，领取”居民身份证领取凭证”。

　　在户口核对中，凡申请人户口登记项目有误的，须待派出所核实纠正以后，再申请办理二代身份证。对人户分离的，必须将户口迁到现住地，再申领二代身份证。

　　自公民提交”居民身份证申领登记表”之日起，60日内发放第二代居民身份证；交通不便的地方，办理时间可适当延长，但延长时间不得超过30日。

　　”二代证”是个啥模样？

　　昨天，记者看到了第二代身份证样证，第二代身份证是由多层聚酯材料复合而成的单页卡式证件，证件尺寸与信用卡基本一致。证件的正面印有国徽图案、证件名称、长城图案、彩色花纹以及证件的2个登记项目——签发机关和有效期限；证件背面设计有居民姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码和本人照片等7个登记项目，图案底纹为彩虹扭索花纹。新的身份证还预留了居民指纹信息的区域。

　　有关人员说，如果用放大镜，可以在身份证的彩虹扭索花纹中看到居民的相关信息，这一技术被称为文字微缩技术，具有高度防伪性能。证件具有视读和机读两种功能，机读内容除了包括上述登记项目外，还包括公民常住户口所在地住址的变动情况和换领、补领身份证的记载。如上海迁入北京的公民，身份证表面是上海的地址，但是机读信息中可以读出北京的现住址。

　　”二代证”身份证号码仍然由18位数组成:前6位数是行政区划代码，第7位至第14位数为出生日期码，第15位至17位数为顺序码，第18位数为校验码。　

　　公民发现公民身份证号码是重、错号的，要及时报告常住户口所在地公安派出所;公安机关发现公民身份证号码重、错号，将通知当事人，免费换发新证。由于身份证号码已渗透到群众生活的方方面面，在改号时，若重号的居民不愿意改变出错的身份证号码怎么办?”一般来说，假如一方户口已迁移到外省甚至出国，那么，仍留在本地的另一方为改号人;假如双方仍在本地，则比较双方的身份证号码使用频率，请使用频率较低的一方给予支持;假如双方都迁移了，小迁移者则服从大迁移者。”公安机关有关人士说。

　　对因重号或错号而改变身份证号码的居民，基层派出所可为其出具一张全省统一格式的居民身份证号码证明函。居民凭新的身份证和居民身份证号码证明函，可要求相关单位将原来的身份证号码更正为新的身份证号码。

　　第二代身份证防伪手段多多

　　据介绍，第二代身份证具有机读和视读两种功能。新证中的芯片容量较大，写入的信息可划分安全等级，分区存储。第二代身份证还使用了密码技术进行证件防伪，印刷时也使用了防伪技术。公安部门将持证人的照片和身份等内容数字化后存入芯片，可有效防止伪造证件或篡改证件机读信息内容。证件信息的存储和证件查询采用了数据库技术和网络技术，既可实现全国范围的联网快速查询和身份识别，也可以进行公安机关与各行政管理部门的网络互查。

　　办第二代身份证需注意的问题

　　前往办证时，应携带居民户口簿、原申领的第一代居民身份证。

　　公安机关将现场采集办证者的人像信息(照相免费)，办证者需协助工作人员核对身份证登记项目并予以签名确认，还要交纳证件工本费。如身份证上的项目有差错，申领人要提供原始户籍和相关证明材料，到户口所在地派出所申请变更，再换领第二代居民身份证;如果户口簿上的次要项目，比如工作单位、文化程度、婚姻状况发生变化，须携带相应的材料前往派出所变更。

　　公民领取第二代居民身份证时，要仔细核对证件视读和机读信息项目是否准确，与本人信息是否一致，并予以签名确认，同时交回旧证。如证件质量不符合标准或因工作人员失误导致证件登载项目有差错的，公安机关会免费重新制作。

　　长期外出人员在规定时间内办证有困难的，可采取由本人或亲友与常住户口所在地公安机关提前预约的方式，联系确定办证的具体时间。

　　阅读机具急需到位

　　随着第二代居民身份证即将在全省广泛应用，读查第二代身份证上的信息成为当前急需解决的问题。

　　据省公安厅有关人员介绍，使用第二代身份证分为“两种情形”：一是有权使用，即公民从事有关活动，需要证明身份的，有权使用居民身份证证明身份，有关单位不得拒绝。二是应当使用，即公民在办理常住户口登记项目变更、兵役登记、婚姻登记、收养登记、申请办理出境手续以及法律、行政法规规定需要用居民身份证证明身份的其他情形，必须出示居民身份证证明身份。

　　为确保公民正常使用第二代身份证，各社会用证部门，如教育、劳动、公安、银行、保险、工商、医保、房管、电信、民政、卫生、邮政等有关部门，都要逐步将第二代身份证阅读机具配备至各单位的基层业务窗口。

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