图文：中国物流与采购联合会副会长戴定一发言

以下为发言实录：中国物流与采购联合会副会长戴定一发言。

戴定一：

各位嘉宾、女士们、先生们上午好，首先请允许我代表中国物流与采购联合会感谢峰会主办方热情的邀请，并且预祝本次峰会取得圆满成功。

全球RFID中国峰会已经是第三届了，峰会凝聚了国内外最优秀的专家、厂商，反映了国内外RFID技术和应用的最新发展趋势。本届峰会还将成立中国RFID产业联盟，这些都说明峰会已经成为中国在推进RFID技术开发、应用领域中最具影响力的会议。峰会见证了RFID技术在中国发展的进程，也在促进着RFID技术在中国的应用。

一年多来，国内在RFID的应用、开发方面取得了新的进展，开始进入了一个更加专业化、更加务实的发展时期，本届峰会的内容，就充分体现了这方面的特点。记得去年我在首届峰会中提出物流领域应用RFID的特点，比如说会优先在一些局部或者相对封闭、独立的系统中首先得到应用。会采用一种物流设备和物流装备器材加装RFID再配上商品，还是采用条形码这样的方式；在标准和应用上应该优先满足应用的需求，因此RFID和EPC这样的标准适当分离有利于应用的推广；政府在推广RFID技术上要发挥特殊的推动作用等等。通过一年的实践，这些意见还是比较符合物流领域应用RFID的现状，而且我认为在今后一段时间内可能这些因素仍将是必须考虑的因素。

当前我国正在进入"十一五"规划期间，各个政府部门都在研究、制定"十一五"发展战略和重点部署。我本人也不同程度地参加了一些规划的研究、制定，也了解到很多部门的规划中，涉及到很多物流信息化的内容，有些就是直接采用RFID技术的项目。所以我认为有必要利用这个机会来强调一下，我国政府在推进RFID技术应用过程中，如何发挥其独特的、积极的推动作用。一般来讲政府在推进物流信息化的过程中至少有两方面的积极推动作用，一是政府监管。比如海关对保税物流的集装箱尽管、药监局对药品物流的监管、公安监督部门对物流车辆的监管等等。这些都会直接影响到物流的全流程设计状况以及其信息化程度。"十一五"期间国家会从安全、环保、节能以及以人为本、科学发展观这些要求出发，来提高对一些行政监管的信息化水平。这些都会明显地促进全社会的物流发展。

第二公共物流信息平台的建设，例如全国高速公路收费系统智能卡的广泛应用，全国铁路信息从内部管理如何走向为公众提供公共服务的社会平台。因为我们知道铁路已完全实现了RFID的监管，但没有开放。像这样一些平台的建设，都会促进整个物流领域RFID的应用，所以在这里政府的作用是极大的。在制定"十一五"规划期间应该充分地考虑RFID的前瞻性在政府规划中的地位。这方面上海是比较领先的，从上海应用RFID的经验来看，政府推动是一个非常突出的因素。上海有关政府部门，在保税区的监管、车辆监管都有一批实验RFID的项目。所以现在看上海在应用RFID方面，可能会走在国际的前列。

政府推动RFID另外一个要解决的问题就是如何开放政府部门掌握的基础信息资源。RFID是以自动识别技术为突破口促进信息共享体系的形成，所以如果没有信息共享的结果，RFID技术的应用将无法显示出它的价值，也正因为 如此，我在第一届峰会上已经讲过，RFID是以供应链的信息共享和利益共赢机制。政府在促进信息共享形成的过程中可以发挥非常重要的作用。所以应该在不影响国家的安全、不影响政府宏观管理的情况下，逐步开放政府掌握的基础信息资源，充分发挥这些资源的价值，这样不仅会促进RFID的应用，也会促进全社会信息化的发展。这次峰会除了有国内外的众多企业参加，还会有国内很多的相关政府部门的领导出席。所以我希望这些意见能够引起政府相关部门的考虑。因为这些意见也是我们物流界一个普遍的呼声，我们期待政府部门在推进RFID和其他一些先进科技方面能够发挥更加积极的作用，使我国的信息化能够实现跨越式的发展，最后预祝大家身体健康、事业有成。谢谢！