2011年初,上海电信即确立了全力推进“城市光网”和“无线城市”两大信息基础设施的目标:要在全国最先实现城市光网覆盖目标;到十二五规划期末,上海的宽带服务达到国际先进城市水平。2011年10月12日,上海电信宣布“城市光网”用户突破100万,其中10M带宽以上用户达到了50万户,标志着城市光网建设首战告捷。截至2011年末,上海的城市光网用户数突破130万,光纤资源覆盖全市450万户,继续领跑国内各大城市。130万的光纤宽带用户,也宣布整个产业链的进一步成熟,并走向规模化发展。从全局来看,百万用户级也意味着产业发展的雪崩点,宽带建设已经达到产业更新换代的临界点。