刘利华：深圳已成为全国全球信息通信发展基地

　　在2012中国（深圳）IT领袖峰会开幕式上，工信部副部长刘利华致辞，以下是实录：

　　刘利华：尊敬的各位领导、业界朋友们，女士们、先生们，大家上午好！很高兴在阳春三月参加深圳市人民政府和数字中国联合会共同主办的2012中国IT领袖峰会与大家共同探讨信息通信业发展转型中的谋略之道。在此我谨代表工业和信息化部对峰会的召开表示热烈的祝贺、对出席峰会的企业家、媒体朋友们以及广大听众表示诚挚的问候。根据会议安排，我就2011年信息通信领域的作一个介绍。

　　2011年，我国信息通信业发展现状。在当和国家高度布局，地方党委政府和相关部门大力推动，全行业共同努力下，信息通信业以科学发展观为主导，融合创新为重要引擎，电子信息、产品制造、信息网络、信息服务、软件相互融合，互助发展。投资保持高位，外贸出口逐步趋稳，市场竞争格局不断优化，产业结构调整扎实推进。相关领域重点工作实现阶段性突破。一是行业收入保持快速增长。2011年全国电信主营业务收入达到9880亿，同比增长10%.这是六年来首次超越同期GDP增速。电子信息产业实现销售收入9.3万亿，增幅超过20%，其中规模以上制造业实现收入7.5万亿，同比增长17.1%，软件业实现收入1.8万亿，同比增长32.4%，电子信息产品进出口总额达1.1万亿美元，同比增长11.5%，占全国外贸进出口总额31%.规模和制造能力持续提升，光纤拦堵超过？？。互联网宽带接入断口达到1.34亿，固定电话用户、移动电话用户、宽带用户总数均处于全国首位。占全球用户总数的16%、27%、24%.此外，彩电、手机、计算机产量分别达到1.2、13.1亿、3.2亿台，分别占全球出活量48.8%、70.6%、90.6%.名列世界第一。产业转型速度加快。2010年互联网网民规模达到5.13亿，手机网民达到3.6亿，移动互联网、云计算、物联网成为新的热点。电子商务、移动支付、手机视频等互联网应用渗透加大。微博用户超过2.5亿，电子信息产业软硬件比例趋于合理。软件业收入比重接近20%，软件业服务化趋势明显。技术创新取得新进展。TDS完成三年目标。基础软件、互联网应用软件等领域技术创新能力明显增强。集成电路设计水平突破65纳米，解决了国内大尺寸依靠进口局面。截至2011年底，我国已实现百分之百行政村通电话。99%乡镇通宽带，95%行政村通互联网。全国已有76%乡镇开展了信息下乡，其中东西部的比例分别为95%、81%、62%.六是三网融合实现新突破。广电、电信业务双向进入正在加快，企业合作、产业协作模式创新不断加大，配套产品研发、产业提升能力有所增强。截至2011年底，全国IPTV用户超过1300万，手机用户超过5600万，目前第二阶段工作已经展开，范围扩展到天津、重庆以及其他17个城市。

　　总的来看，2011年我国信息通信业发展实现十二五开门红，拉动了经济增长，在国民经济和人民生活中的地位越来越突出，这些成绩取得离不开全行业不懈努力、辛勤服务。尤其在座企业家们，面对国际环境新变化和国内经济运行，抢抓机遇、引领发展、积极开发各类新产品、新业务，满足各行业需求，在服务社会的同时实现了企业成长，值得肯定和鼓励。

　　第二，信息通信业发展的总体形势与现实挑战。一，从国际上看信息通信业已成为全球竞争新焦点，目前世界经济复苏的不稳定性、不确定性仍在上升。信息通信业正处于智能化，战略性作用得到普遍关注。金融危机以来各国纷纷将信息通信业作为战略先导。目前超过110个国家制定了宽带战略和计划。国际社会对网络空间规则体系主导权争夺达到新高度。信息通信业成为全球竞争新高点。我国正处于全面建设小康社会的关键时期和加快转变经济发展方式，推进经济结构战略调整是一个长期过程，也是当前最紧迫任务。新形势要求信息通信业加快融合创新步伐，增强全面服务经济社会发展能力，具体而言就是要提升信息化提升，加快两化制度融合，构建现代产业体系，规避社会管理模式，实现公共服务均等化，增强企业创新能力，提升产业核心竞争力和可持续发展能力。

　　第三，从行业看，信息通信业处于大发展、大变革、大融合的新阶段。在互联网发展的影响和推动下，目前信息通信业正加速向跨接融合和立体竞争，创新速度不断加快。不断技术和业务之间边界越来越模糊。信息通信业内涵越来越丰富，从传统的封闭产业链、单一价值链加速向开放产业链、整合价值链、融合产业形态发展。

　　第四，我国信息通信业发展面临现实挑战与深层次问题。一是传统的依赖规模发展模式不可持续，必须尽快转型。宽带基础建设滞后，普及率、速率较低。三是不规范竞争问题依然突出，侵犯消费者权益事件时有发生。互联网技术主要依赖国外，五是信息通信发展对传统行业带来挑战，维护网络与信息安全，保护用户隐私与合法性的难度日趋加大。

　　工信部重点工作。2012年是实施十二五规划承上启下重要一年，刚刚闭幕的两会上，温家宝总理在政府工作报告中强调加快发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设，促进产业结构优化升级。工信部将抓住机遇、迎接挑战，以加快建设宽带网络技术设施为龙头，通过规划引导、政策支持与市场调节相结合，积极鼓励信息通信行业创新，支持新技术、新业务、新液态发展。推动研发、制造、运营、服务各产业链互动。一方面要加快信息通信业转型发展，一是实施宽带中国战略，组织相关企业加快建设宽带基础设施。二是推动电信企业优化3G网络结构和布局，加快3G业务发展，带动配套产业体系完善。三是大力推进三网融合第二试点工作。推动广电、电信企业加强业务、合作模式创新。加强网络信息安全保障。四是引导新技术、新应用、新液态发展，抓住移动互联网发展机遇。支持我国相关企业在价值链关键环节上取得突破五是积极稳妥推进下一代互联网演进，探索形成成熟的演进路线、模式。六是促进通信基础设施共建共享，最大程度防止重复建设。七是支持生产性服务业发展，引导相关企业加强信息资源开发、整合、有效利用。推动两化融合。八是提高关键元器件、基础软件、产业保障能力，大力发展关键领域应用、行业应用软件等研发与产业化，加强互联网、云计算等核心技术攻关，提高核心竞争力。另一方面要加强改进行业管理工作。一是完善法律法规和行业政策体系。积极推进电信法等上位法早日出台。建立健全全行业发展评价指标体系，完善分析系统，加强对基础数据分析工作。三是进一步抓好互联网行业管理，改善网络状况，规范市场管理，逐步建立规范市场长效机制。四是严厉打击不法行为。引导电信企业、互联网企业强化责任意识和自律意识，承担责任，自觉规范经营行为，营造积极和谐的发展环境。着眼于维护13亿电信用户合法权益，针对热点和难点问题采取有效措施，提升服务质量，丰富服务种类，创新服务手段。此外，工业和信息化部统筹兼顾，突出重点，保护用户隐私信息，提升网络与信息安全保障水平。

　　四，对信息通信领域企业的几点希望和建议。希望在座各位企业家充分认识行业发展形势、机遇、挑战和要求，充分发挥资各自人才优势，资源优势、业务优势，切实推进2012年行业取得新的进展，实现新的突破，开创新局面。一是共同推动宽带基础设施建设，进一步提升信息通信业。努力抢占先机，不断推出新技术、新应用，满足人民群众日益增长的信息消费需求。三是合法公平经营，积极提高服务水平，共同营造良性发展的生态环境和产业体系。四是加强国际源的整合力度。深圳市作为我国创新城市，对信息业发展高度重视，先后出台了新一代信息技术等一系列战略性新兴产业发展规划和政策，产业发展前景不断改善，拥有如华为、中兴、腾讯、宇龙、迅雷等一批优秀企业。可以说深圳已成为全国、全球重要的发展基地。在今后，我们将一如既往支持深圳的发展，相信在广东省委省政府的领导下，在王荣书记、许勤市长的带领下，深圳经济社会发展将不断取得新的更大的成绩。

　　最后预祝本届IT领袖峰会取得圆满成功，谢谢大家！