随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展,公共事业行业的传统观念和发展现状发生了很大变化。一方面水、气、热资源由原来取之不尽、用之不竭自然资源变为一种面临匮乏而且具有一定经营成本的特殊市场商品;另一方面公共事业管理部门由原来依靠国家财政预算补贴的政府职能部门逐渐转变为依靠自主经营、自负盈亏的企业单位。传统的收费模式已经不能适应新形式的发展,经常造成严重拖欠和流失,并不时产生纠纷,给管理日常工作带来很大的困难和压力。因此,如何应用现代高新技术解决收费困难问题,摸索一条新形式下的收费管理模式具有现实重大意义。民用计量仪表的智能化将是一个必然的发展方向。